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形勢政策教育心得體會手寫實用 形勢與政策心得體會手寫(五篇)
  • 時間:2023-01-02 02:18:24
  • 小編:ZTFB
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主題形勢政策教育心得體會手寫實用一

(一)從刑事案件發(fā)案情況看:

1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的3起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。

2、從發(fā)案區(qū)域看:3起盜竊案件均發(fā)生在城區(qū)。

3、案件偵破情況:3起盜竊案件正在進一步辦理中,共打掉盜竊犯罪團伙一個,抓獲抓按成員4人。

(二)從治安案件發(fā)案情況看:

1、從案件特點看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人案件2起,故意損毀財物案件2起;盜竊案件3起。

2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有3起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起);有4起發(fā)生在農村(其中故意損毀財物案件2起,毆打他人案件1起;盜竊案件1起)。

3、治安案件查處情況:7起治安案件正在進一步辦理中。

(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調處的42起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共21起,占調處總量的50%;農村共21起,占調處總量的50%。

(二)從矛盾糾紛的調處類型看:在調處的42起矛盾糾紛中,其中因日?,嵤乱l(fā)糾紛26起;阻工糾紛9起;債權債務糾紛5起;醫(yī)患糾紛2起。

(一)是結合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動,深入開展矛盾糾紛摸排、調處工作,嚴防“民轉刑”案件的發(fā)生。

(二)是在加強防范知識宣傳的同時,按照“853”社會治安防控體系建設的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯網報警設備的安裝工作,有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。

(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅決遏制各類案件的發(fā)生。

主題形勢政策教育心得體會手寫實用二

學習黨的基本路線和方針政策。黨的方針政策是黨根據基本路線的要求而制定的具體工作規(guī)則。黨組織要根據中央的要求和形勢的發(fā)展,及時向黨員宣傳黨的方針政策,使黨員在政治上與中央始終保持一致。

黨的路線就是在一定歷史時期關于認識世界和改造世界的基本準則和總的方針政策。從范圍上分,有黨的總路線和黨的具體工作路線;從內容上分,有思想路線、政治路線和組織路線等。黨的具體工作路線是根據黨的總路線制定的,是受總路線制約并為總路線服務的。黨的路線正確與否,對革命和建設事業(yè)的成敗,具有決定性作用。

黨在社會主義初級階段的基本路線:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放;自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。概括起來就是“一個中心、兩個基本點”?!耙粋€中心”是以經濟建設為中心?!皟蓚€基本點”即堅持四項基本原則,堅持改革開放。

1.“一個中心、兩個基本點”,是黨的基本路線的核心內容?!耙粋€中心”,是指以經濟建設為中心;“兩個基本點”,是指堅持四項基本原則,堅持改革開放的總方針?!耙粋€中心、兩個基本點”的表述,簡明扼要,通俗易懂。它概括了建國以來特別是十一屆三中全會以來我們黨的主要經驗,是當代中國發(fā)展必須遵循的根本路線。

2.建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家,是我們黨在社會主義初級階段的歷史任務。為什么在“社會主義現代化”前面加上“富強”、“民主”、“文明”三個概念呢?這是由中國國情和建設有中國特色的社會主義的需要所決定的。加上這三個概念,就突出了中國特色的社會主義現代化應有的性質,使這一歷史任務和奮斗目標得到更加清晰、完整的表述。

3.自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),既是黨的優(yōu)良傳統,也是黨的基本路線的重要組成部分,是建設有中國特色的社會主義必須堅持的一條重要原則。

總之,黨在現階段的歷史任務繁重而又艱巨。每個黨員和要求入黨的同志,都要增強責任感和使命感,在建設有中國特色社會主義的實踐中,把堅持共產主義的崇高理想同努力完成社會主義初級階段的任務結合起來。黨的xx大進一步闡明的我國現代化建設“三步走”的戰(zhàn)略目標,使我們達到最高理想的道路更加清晰,積極投身于全面改革和現代化建設,堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領,就是實實在在地實踐黨的最高理想。如果不積極為現階段的目標而奮斗,不準備付出自己的辛勤勞動以至必要的自我犧牲,那就是空談共產主義,就不是一個自覺的和忠誠的共產主義者。正如毛澤東同志所說:“現在的努力是朝著將來的大目標的,失掉這個大目標,就不是共產黨員了。然而放松今日的努力,也就不是共產黨員?!?《毛澤東選集》第1卷第276頁)

黨的政治路線就是黨的基本路線或黨的總路線。它集中體現了黨的政治主張,是黨的行動的基本準則,也是黨的綱領在一定歷史時期的具體表現。黨在不同歷史時期的政治路線就是該時期的政治任務。黨的政治路線是制定各項具體工作路線和政策的根本依據,各項具體工作路線和政策則受它制約并為之服務。

黨的思想路線是科學的世界觀、方法論和馬克思主義認識論的理論原則的體現。黨的思想路線的核心內容是解放思想、實事求是,實踐是檢驗真理的唯一標準。黨的思想路線是制定正確的政治路線和組織路線的基礎,也是貫徹執(zhí)行政治路線和組織路線的保證。

黨的組織路線是黨在一定歷史時期根據政治路線的需要而制定的關于組織工作的原則和方針。黨的組織路線主要體現在干部政策、干部制度、組織原則、組織制度以及黨員標準、黨內政治生活準則等方面,其中核心內容是以干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,培養(yǎng)和造就一大批跨世紀的人才,保證黨的基本路線一百年不動搖。由此可見,黨的組織路線是由政治路線決定的。組織路線為政治路線服務,是實現黨的政治路線的主要保證。

黨的群眾路線是馬克思主義認識論和歷史唯物主義基本原則的體現,也是我黨對待群眾的根本態(tài)度和領導方法,黨的群眾路線的核心內容是:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們大學生要堅持黨的根本宗旨,全心全意為人民服務。當前來說,我認為我們應該認真學習、深刻領會"三個代表"的重要思想,用"三個代表"知道自己的思想和行動,努力把我們黨建設成為有中國特色的社會主義的堅強領導核心,為實現跨世紀的宏偉目標做出應有的貢獻,更好的為人民服務!只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民群眾的根本利益的忠實代表,我們黨就能永遠立于不敗之地,永遠得到全國各族人民的衷心擁護,并帶領人民不斷前進。"而且我們要努力學習科學文化知識,掌握為人民服務的本領,進入社會后能將自己的所學應用到工作中,創(chuàng)造一定的效益,從另一方面來講,我們也應在學習,生活的過程中,盡自己所能去向需要幫助的同學伸出一支援助之手,做到想同學所想,急同學所急,同時也努力提高為人民服務的自覺性,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。

我們的黨已形成了一整套的思想理論和領導體系。它是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨的最終目標,是實現共產主義的社會制度。它來自于人民,植根于人民,服務于人民,把全心全意為人民謀利益作為建設有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點。沒有黨的正確領導,我們的民族事業(yè)難以復興,國家難以發(fā)展,人民的生活難以富裕起來。我們的黨,是一個優(yōu)秀的黨。當今的社會飛速發(fā)展,知識人才的競爭日益激烈。作為年輕一代的大學生,我們應知道黨現階段的任務,亦應知道自己應如何完成這一任務而使自己成為一名有用的新時代接班人。一個有時間觀念,一個有責任感,一個有遠大理想的現代青年,才有能力完成黨交給我們的任務。大學生活是短暫的,我們的青春是有限的,我們應該好好把握現在的寶貴時光,認真學習科學文化知識,確立遠大的理想,學好共產主義理論,樹立良好的人生觀,世界觀和價值觀,在社會實踐中提高自己,在為人民服務的過程中實現自己的人生價值,從而為實現共產主義理想而努力奮斗。

主題形勢政策教育心得體會手寫實用三

今年5月16日至19日,省第十次黨代會勝利召開,會議明確了今后五年全省黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略定位、指導思想和主要措施。今年下半年,中國共產黨將召開第十八次全國代表大會。這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。因此,今年我們的黨風廉政建設和反腐敗工作,要緊緊圍繞認真貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神來部署和推進。

按照中央要求,結合工作實際,今天,我作報告的主題是“準確把握形勢,保持好黨的純潔性,深入推進反腐倡廉建設”,重點講反腐倡廉建設面臨的形勢、當前主要工作以及如何增強廉潔自律意識三個方面的問題。

認清形勢、把握大局,是統一思想、做好工作的前提和基礎。對于當前的反腐倡廉形勢,社會上存在一些不同認識,既有人過高估計成績,存在盲目樂觀傾向;也有人過分夸大腐敗問題的嚴重程度,存在悲觀失望情緒;國內外一些別有用心的人則竭力利用腐敗問題歪曲、否定我們黨的領導和國家的政治制度。關于反腐倡廉的形勢,十七屆中央紀委每次全會都對反腐倡廉形勢作出分析和研判,特別是胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢,即成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。年初,中紀委在全國紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作情況新聞通氣會指出“當前反腐倡廉總的形勢是‘三個并存’:成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存?!边@都與十七大及十七大以來的各種重要會議的表述一脈相承。這充分體現了中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學判斷和對新形勢下反腐倡廉建設規(guī)律的深刻把握,對于我們進一步統一思想、提高認識,更好地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的指導意義。

(一)反腐倡廉工作力度加大,成效顯著

從黨和國家領導層的基本態(tài)度看,黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,對反腐敗的決心和態(tài)度一以貫之。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列關于反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想和理論觀點,特別是提出將反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分,堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局,走出了一條中國特色的反腐敗道路。胡錦濤同志每年都在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示。國務院每年都召開廉政工作會議,對政府系統反腐倡廉工作進行專門部署。黨中央確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,頒布了《實施綱要》和《xx—xx年工作規(guī)劃》,提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領域的要求,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。地方各級黨委、政府始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置,堅持一手抓懲治、一手抓預防,反腐倡廉建設總體呈現良好發(fā)展勢頭,各項工作取得了明顯成效。

1、反腐倡廉建設進展順利。一是反腐倡廉教育方面:近年來,中央在全黨相繼開展保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,取得了顯著成效。各地區(qū)、各部門以貫徹落實《廉政準則》為重點,深入開展黨性黨風黨紀教育,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,命名一批廉政教育示范基地,發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書,扎實推進廉政文化建設等,廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎更加鞏固,以廉為榮、以貪為恥的社會風尚進一步形成。二是法規(guī)制度建設方面:大力推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新,制定或修訂了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等一批重要反腐倡廉法規(guī)制度。這些重要法規(guī)的制定和修訂,為維護黨的紀律、發(fā)展黨內民主、加強黨內外監(jiān)督提供了重要制度保障。三是強化監(jiān)督方面:堅持把強化監(jiān)督作為反腐倡廉的關鍵。著力完善監(jiān)督機制、拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、前移監(jiān)督關口。通過加強巡視工作,完善紀檢監(jiān)察機關派駐機構統一管理,推進黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計,積極推進黨務公開、政務公開和其他形式的公開,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,認真落實黨政領導干部問責制等,切實加強對各級領導班子和領導干部行使權力的監(jiān)督,促進權力運行程序化和規(guī)范透明。比如,黨的巡視工作。黨的十六大以后,中央頒布實施黨內監(jiān)督條例,把巡視確立為黨內監(jiān)督的一項重要制度。黨的十七大把巡視制度正式寫進黨章。巡視工作不斷加大工作力度,發(fā)現并向有關部門移交了一批反映領導干部涉嫌違紀違法問題線索,比如陳良宇等人的問題,都是通過巡視發(fā)現的。通過開展巡視工作,有力推動了黨的路線方針政策貫徹落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,加強了領導班子和干部隊伍建設。四是在深化改革方面:大力推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財稅、金融、投資、國有資產監(jiān)管體制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,逐步完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制。五是在糾正不正之風方面:通過開展糾風專項治理、政風行風民主評議等,認真解決征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、專項基金資金監(jiān)管等方面群眾反映強烈的突出問題,有力維護了人民群眾合法權益。xx年11月至xx年底,共糾正強農惠農專項資金管理使用方面的問題萬個,涉及金額 億元;糾正和查處損害農民土地權益問題約 萬個;取消教育收費項目3764項,查處各類教育亂收費問題涉及金額16億元;查處食品藥品安全事件 萬件;查處社?;稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災救濟資金管理使用方面違紀違法問題9800多件,涉及金額82億元。各級紀檢監(jiān)察機關還積極協助黨委、政府妥善處置群體性事件,嚴肅查處群體性事件背后的失職瀆職和腐敗問題,促進了社會和諧穩(wěn)定。

2、案件查辦效果明顯。加大查辦違紀違法案件的工作力度,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,堅持黨紀國法面前人人平等,不管涉及到什么人,不論職位多高,只要違反了黨紀國法,就堅決查處,決不姑息,決不手軟,切實做到發(fā)現一個查處一個。注重突出辦案重點,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。從全國來看,從xx年11月到去年底,全國紀檢監(jiān)察機關共立案 萬件,給予黨紀政紀處分 萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理21900多人。黨的十七大以來,中央紀委監(jiān)察部嚴肅查處了鐵道部原部長劉志軍、廣東省政協原主席陳紹基、深圳市原市長許宗衡、最高人民法院原副院長黃松有等一批大案要案。最近,我黨又對薄熙來、王立軍等高級干部進行嚴肅立案審查。同時,重點查辦了一批涉案人員職級不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有重要影響的案件。比如:全省嚴肅查處了成都市政協原副主席周學文,四川農信社原主任李永真,四川移動原總經理李華,宜賓市原副市長陳光禮,大邑縣委書記符禮建等一批領導干部嚴重違紀違法案件,我市嚴肅查處了富順縣人民政府原副縣長孫靈潔受賄案,市安監(jiān)局原局長郭勇、原副局長張孝進窩串案等嚴重違紀違法的典型案件,以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農項目、涉農資金中發(fā)生的違紀違法案件,通過查辦案件,有力震懾了腐敗分子,彰顯了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心,增強了人民群眾對反腐敗斗爭的信心,確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀和社會效果。

3、人民群眾對反腐倡廉工作的成效是認可的。據國家預防腐敗局副局長崔海容近期在香港廉政公署第五屆國際會議上介紹,據民意調查,民眾對防治腐敗成效滿意度由xx年的 %上升到xx年的 %,對消極腐敗現象得到不同程度遏制的認同由xx年的 %上升到xx年的 %。國際社會對中國防治腐敗工作也給予積極評價,透明國際組織xx年至xx年給中國清廉指數評分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我們目前干部隊伍的主流是好的。從查辦案件的統計數據看,從近幾年的數據看,各級紀檢機關每年處分黨員12萬人左右,約占黨員總數的 %左右。按照違紀性質來區(qū)別,受處分的這些黨員并不都是腐敗分子。有些是屬于因失職、事故等原因受到責任追究,還有些是因妨害社會管理秩序等違紀行為受到處理等等。其中因貪污賄賂等腐敗行為受到黨紀處分并移交司法機關處理的,占受處分黨員人數的比例并不大,占黨員總數的比例就更低了。因此,腐敗分子或嚴重違紀的黨員只是極少數,黨員干部隊伍的主流是好的。改革開放以來,我國經濟社會全面發(fā)展,綜合國力顯著增強,國際地位明顯提升。如果沒有廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,沒有一批干事創(chuàng)業(yè)的好干部,就不可能取得這樣的成就。

(二)反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴峻

1、腐敗案件處于易發(fā)多發(fā)時期。主要表現在:權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內幕交易等現象嚴重,土地、礦產資源和工程建設領域腐敗現象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出,教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域腐敗案件逐漸增多,一些社會中介組織違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。

2、腐敗案件主要特點

(1)涉案領導級別越來越高,金額越來越大。越來越多的案件直接發(fā)生在決策層,涉案金額也越來越大,有的腐敗案件涉及違紀違法金額動輒幾百萬、幾千萬,極個別的甚至上億元。如上海市委書記陳良宇、北京市副市長劉志華、天津市檢察長李寶金等領導干部違紀違法案件,特別是鐵道部原部長、黨組書記劉志軍案件,涉案金額首次通報是48億,第二次通報是100億,已經創(chuàng)下中國官員貪腐新紀錄。

(2)“一把手”腐敗問題仍然嚴重。據統計,從xx年11月至xx年底,共處分縣處級以上干部16082人,其中,處分黨政機關縣處級以上“一把手”3362人,占同期處分黨政機關縣處級以上干部的 %。

(3)基層干部腐敗的現象越來越嚴重。腐敗在向高層發(fā)展的同時,呈現出落勢化傾向,集中體現在了科級干部層面上。這些直接發(fā)生在群眾身邊的案件,不僅在群眾中造成了惡劣影響,也給我黨的執(zhí)政基礎帶來了很大的危害。比如:我市今年查辦的大安區(qū)三多寨鎮(zhèn)原黨委書記陳位儕、原鎮(zhèn)長蘭強、原武裝部副部長兼財政所出納鐘永安等人私分國有資產案,采取虛列工程等方式套取資金,合伙進行私分,涉案金額達100余萬元。

(4)窩案、串案、案中案明顯增多。有的腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處,形成“腐敗共同體”。比如:中國足壇窩案,牽涉到謝亞龍、蔚少輝、邵文忠、南勇、李東生等等人數之多,案情之重大,實屬罕見;我市安監(jiān)局原局長郭勇、副局長張孝進等10人窩串案,涉及縣級干部3人、科級干部6人,涉及金額達500余萬元,其中受賄金額100余萬元(xx年查辦);榮縣度佳鎮(zhèn)原黨委書記沈長學等17名公務員涉農窩案(xx年查辦),其中科級干部11人,移送司法機關14人,涉及金額130余萬元。

(5)案件類型、性質和作案手段出現新變化。一是以權謀私期權化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據,刻意將權錢交易的時限拉開,等若干年后再進行獲利。二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受,或者以特定第三人經商等形式曲線獲取巨額收益。三是對抗調查智能化。不少違紀違法人員以合作投資、委托理財、代理炒股等形式掩蓋受賄實質。四是腐敗案件涉外化。有的違紀違法人員把作案地選擇在國外、境外,或者將贓款贓物轉移到國外、境外,還有的甚至通過各種關系,秘密取得外籍身份或者雙重國籍。

(6)干部職務消費存在的腐敗問題仍很突出。一是“消費”總量驚人,成本高。據有關部門測算,我國目前公務員職務消費總量驚人,每年僅公車消費耗資一項就超過3000億元,公款吃喝就耗資達xx億以上,公務員職務消費已經分別占到全部財政收入和支出比例的10%和38%以上,一些地方的職務消費開支已占到其財政開支的絕大部分,大大超過同期國防建設支出,成為各級財政經費支出的一大負擔。二是消費標準失控,浪費大。在實際執(zhí)行中,支出隨意性相當大,超標準接待現象十分普遍;少數領導干部還將職務消費等同于職級待遇,互相攀比,講排場,大手大腳,浪費嚴重,導致開支膨脹,“標準”形同虛設。三是消費范圍模糊,漏洞多。部分人以職務消費為名,行弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占之實,把職務消費變成了一些腐敗問題的溫床。四是消費監(jiān)控偏弱,監(jiān)督難。由于職務消費本身有其合理合法性,加之又帶有一定的隱蔽性,不便于公開,因此難于界定和發(fā)現,易形成“上級不便監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”,出現監(jiān)督“死角”的局面。

3、滋生腐敗現象的主要原因

(1)社會消極腐敗文化的影響根深蒂痼。受封建思想的影響,有的黨員干部一旦掌權,就想方設法關照親朋好友,導致“一人得道、雞犬升天”。受“變通”思想的影響,“上有政策、下有對策”十分盛行,許多腐敗現象借“變通”之名大行其道。受“人情至上”觀念的影響,許多人遇事想到的不是此事是否該辦,而是能辦的要辦,不能辦的找關系也要辦。受世俗文化的影響,有些干部因腐敗問題被查,還有不少人認為是運氣不好,其實也沒好大問題。

(2)長期疏于學習。從近年來查辦的腐敗案件可以發(fā)現,很多人放松學習和思想改造,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學習,他們曲解黨的路線方針政策,對黨章、黨規(guī)、黨紀視而不見,濫用職權、專橫跋扈,把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具;他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統和作風,對馬克思主義唯物史觀發(fā)生動搖,熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅,沉湎于封建迷信和低級趣味之中。

(3)紀律松弛。一些領導干部長期忙于開會、應酬、接待等工作,放松了對自己的要求,長期處在不正之風的環(huán)境里,越演越烈不能自拔,催生了腐敗行為。對腐敗分子的查處力度不夠也放任了他們的自我約束力,從量的角度,對腐敗的查處率仍低于腐敗的滋長率;從質的角度,懲治嚴厲不足,寬軟有余,一些腐敗分子仍存僥幸心理,弄虛作假,查住自認倒霉,查不住白撈好處。

(4)監(jiān)督乏力。監(jiān)督沒有法律保障,監(jiān)督難以真正落實到位。雖然出臺了一系列監(jiān)督制度,但由于受方方面面人為因素的制約,效果并不理想。上級對下級監(jiān)督,“隔山買?!辈恢?同級之間監(jiān)督,利害相關難到位;下級對上級監(jiān)督,怕“穿小鞋”不敢說;輿論、外來的監(jiān)督又受到各方面的限制,監(jiān)督制約不夠。加之監(jiān)督大多是單方面監(jiān)督,監(jiān)督環(huán)節(jié)上有脫節(jié)現象,未形成有效的監(jiān)督循環(huán)系統?!救纾汉L清則將監(jiān)督形容為“牛欄里關貓,進出自由”,“我當上副省長以后,天馬行空來去自由”;山東泰安原市委書記胡建學:“官當到了我這一級,就無人監(jiān)督了。”】$

(5)“一把手”權力過于集中。由于現在的政治體制和權利運行機制,決定了決策權力始終掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他們既是機會的設計者,也是機會的提供者,能夠第一時間知曉決策信息。他們站在權力集中部門和關鍵崗位上,一旦經不住誘惑,便可以利用職權或職務影響謀取非常豐厚的非法利益問題突出。【我們來看看“落馬”的“一把手”怎么說。廣西玉林市原市委書記李乘龍曾說:“我的權力太大,稍不注意,權力就會轉化成金錢,監(jiān)督機構對于我形同虛設”,他還說:“我任玉林市委書記五年,沒有一個人找我談話。玉林市公檢法的領導都是我任命的,他們用的是市里的錢,對市委、市政府主要領導不敢監(jiān)督……”;原沈陽市市長“土皇帝”慕綏新:“國家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行,我不同意的就不能執(zhí)行?!痹蜿柺谐崭笔虚L馬向東說:“沈陽市的事,大事和老慕說一聲,其他事就是我說了算?!敝貞c九龍坡區(qū)原民政局長陳是善說:“當正職的感覺真好”、“當副職真不是滋味”。】

(6)用人環(huán)節(jié)把關不嚴。為什么說現在的年輕干部成為腐敗高發(fā)群體,問題其根源在于很多年輕干部為官的環(huán)境已形成腐敗機制。不少中青年黨員干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染,造成理想信念動搖。加之用人制度由于受到“干部年輕化”形而上學思想的影響,“平庸者上”、“帶病提拔”、“帶病在崗”的現象屢見不鮮。

(三)堅定反腐敗斗爭必勝的信心

經過多年的不懈努力,我們黨在領導反腐敗斗爭方面積累了寶貴經驗,黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經進入健康有序發(fā)展的軌道。推動反腐倡廉形勢繼續(xù)好轉,是全黨和全國人民的共同愿望,也是完全可以做到的。這是因為,我們擁有反腐倡廉的獨特優(yōu)勢和多方面有利條件。

1、黨中央的堅強領導為堅決懲治和有效預防腐敗提供了根本政治保證。我們黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。黨執(zhí)政以后,始終擔負著領導反腐敗斗爭的歷史責任。特別是黨的十六大以來,黨中央創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分,放到了更加突出的位置,把堅決懲治和有效預防腐敗提到了關系人心向背和黨的生死存亡的高度來看待;確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,加強了懲防體系建設。黨中央的堅強領導,使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭主動權,推動反腐倡廉形勢繼續(xù)好轉。

2、中國特色社會主義制度為堅決懲治和有效預防腐敗提供了有力體制保證。腐敗現象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。黨的十七大以來,我國社會主義市場經濟體制不斷完善,社會主義民主政治不斷發(fā)展,權力結構和運行機制更加協調。改革的深化和體制機制制度的不斷完善,為推進反腐倡廉建設創(chuàng)造了越來越有利的條件。

3、我國綜合國力大幅提升為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅實物質和技術基礎。改革開放30多年來,我國經濟實力、綜合國力顯著增強,為反腐敗提供了雄厚的物質基礎。隨著現代科學技術的廣泛普及和應用,防治腐敗的新措施新辦法越來越多,也越來越有成效。近年來相繼實施的紀檢監(jiān)察系統信息共享平臺、高清視頻系統、辦案監(jiān)控平臺、辦案指揮體系和網絡安全防范體系建設,初步構建了反腐倡廉建設科學化技術保障體系,充分發(fā)揮現代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

4、人民群眾的大力支持和積極參與為堅決懲治和有效預防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,也是推進反腐倡廉建設的根本動力。一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。近年來,廣大群眾日益表現出反腐敗的積極性、主動性,積極貫徹落實黨中央關于反腐倡廉建設的各項部署和舉措。二是群眾對反腐敗取得成效的信心不斷增強。近年來我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效的滿意度保持上升趨勢。

5、反腐倡廉建設的體制機制更加完善為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅強有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建設的領導體制不斷健全。黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,已成為我國有效懲治和預防腐敗的組織保證。二是防止貪官外逃的國際合作機制逐漸形成。國際范圍的合作不斷深入拓展,共同打擊腐敗分子的力度不斷強化,腐敗分子的出逃和隱匿空間進一步縮小。三是反腐倡廉制度體系全面構建,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規(guī)的出臺,為反腐倡廉建設提供了有力的制度支持。

我再強調,反腐敗斗爭不是中國特有的東西,而是全球性的課題,是世界各國長期面臨的共同任務【有人把腐敗比喻為當今世界的“流行病”,是全球范圍的“灰色瘟疫”。據世界銀行統計數據,全世界每年因貪污腐敗支付的賄金超過1萬億美元】。只要公共權力存在,就可能產生腐敗【西方經濟學家認為,人都是自私的,當人擁有公共權力,能夠為自己謀取利益時,就具備了腐敗產生的條件】。鄧小平同志說過,腐敗問題“不可能在一夜之間解決,也不可能靠幾個人講幾句話就見效”。因此,我們要深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,這是不以人的意志為轉移的,這是轉型期國家面臨的社會歷史規(guī)律,決不能寄希望于“速戰(zhàn)速決”、“畢其功于一役”。我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲防體系建設,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

(一)全面落實好黨風廉政建設責任制

1、準確把握黨風廉政建設責任制及工作機制

(1)黨風廉政建設責任的概念。黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。其責任主體為各級黨政領導班子及其成員,尤其是作為本地區(qū)、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人的各級黨政領導班子中的正職。根本要求是:要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

(2)黨風廉政建設責任制的工作機制

一是黨委要統一領導。各級黨委(黨組)要高度重視,總攬全局,統籌安排,把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實與抓深化改革、經濟建設統一起來,真正提上議事日程,認真研究,精心部署,督促落實,檢查考核;各級黨委(黨組)“一把手”要負總責,從學習宣傳、貫徹執(zhí)行到檢查落實,“一把手”要一抓到底。

二是黨政要齊抓共管。反對腐敗,加強廉政建設,是政權建設的重要內容,面對如此重大的政治任務,行政機關的領導干部和領導班子,不僅應當而且必須把反腐敗納入議事日程和目標管理,與經濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起檢查,一起考核,切實抓好。

三是紀委要搞好組織協調。紀委的組織協調,一個重要方面體現在當好黨委參謀,要提出反腐敗工作的總體計劃、目標和具體實施意見,為黨委決策提供可靠的情況和依據。另一重要方面體現在協調解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的各種實際問題?!疽皇菂f調任務落實。按照誰主管誰負責的原則,將各項具體任務落實到各主管部門,或明確主抓單位、配合單位,以及各自的工作職責。二是協調辦案工作。牽頭組建辦案協調小組,建立工作制度。紀委與法院、檢察院、公安、監(jiān)察、審計等主要執(zhí)紀執(zhí)法機關,定期通報交流情況;按程序移送交接有關案件;對黨紀與法紀交叉的案件或其他特別重要的案件,實行協同辦案,增強快速突破能力。三是解決實際問題。對責任部門在實際工作中遇到的一些疑難問題,組織有關部門進行專題研究,及時提出解決辦法?!?/p>

四是部門各負其責。按分項負責的原則,明確規(guī)定各牽頭部門的任務,把專項治理任務分解落實給在工作職能上與該項任務相關的部門,推動部門各負其責。賦予各部門行使組織指導、綜合協調、督促檢查、考核獎懲等職權,使責權統一起來。

五是依靠群眾的支持參與。依靠群眾是我們黨最基本的工作方法,我們反對腐敗,同樣必須依靠廣大人民群眾?!耙揽咳罕姷闹С謪⑴c”,進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是加強黨風廉政建設和消除腐敗最有效的途徑。

3、黨風廉政建設責任制工作中存在的突出問題。一是認識不夠到位。有的單位和領導干部特別是主要領導干部沒有充分認識到落實黨風廉政建設責任制對于反腐倡廉建設的重要性,對黨風廉政建設責任制工作重視不夠。有的單位責任主體不夠明確,領導班子沒有真正形成共識、擺正位置,缺乏責任感和緊迫感,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性;二是工作不到位。有的單位雖然成立了領導小組,但實際上多數領導是“只掛帥不出征”,使落實黨風廉政建設責任制的具體任務落到了少數甚至個別領導身上。有些單位和黨政領導對落實責任制只圖形式,沒有特色,不管效果,責任制落不到實處,黨政領導班子“一崗雙責”履行也不到位;三是責任考核不到位。對落實黨風廉政建設責任制的考核,一般采取年中檢查、年底考核的方式集中進行,加之,考核重點不夠突出、考核指標設置不夠科學、考核評分標準不夠客觀等,導致很難了解真實情況,特別是落實不力和落實不好的問題;四是追究不夠到位。責任追究環(huán)節(jié)中,“由誰追究”和“追究誰”的問題仍不太明確,有的領導一味地強調對干部的教育挽救,有的故意“攬過”,盡力為班子副職開脫,導致責任追究工作乏力,甚至出了問題,通過“保他人”手段,達到“保自己”的目的;有的垂直管理部門,出了問題地方管不了,上級行政主管部門則基于部門利益的考慮,往往是大事化小、小事化了,使得考核結果沒有得到很好的運用。

3、切實抓好黨風廉政建設責任制落實

中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,是一項反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施,對于遏制日益嚴重的腐敗現象,從根本上加強黨風廉政建設,具有重要意義。因此,我們各級黨組織和黨員干部要進一步增強推進反腐倡廉建設的責任感和使命感,特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,著力推進反腐倡廉全局工作的深入開展。

(1)加強學習宣傳,強化責任意識。一是加強學習宣傳力度。通過中心組學習、舉辦培訓班等形式,深入組織對《規(guī)定》的專題學習。要充分運用廣播、電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體,采用條規(guī)解讀、警示教育等多種形式,強化對《規(guī)定》的學習宣傳,讓全社會了解責任制,監(jiān)督責任制的執(zhí)行。二是強化“一崗雙責”意識,抓好組織體系建設。建立健全組織領導體系,誰主管誰負責,誰分管誰配合,使黨風廉政建設工作層層有人抓,層層有人管,一級管一級,層層抓落實。特別是“一把手”要牢固樹立“第一責任人”的意識,要自覺把落實責任制作為黨風廉政建設的“龍頭”來抓,帶頭落實“四個親自”的要求,當好黨風廉政建設責任制的自覺踐行者、引領者、組織者、協調者和監(jiān)督者。三是健全完善制度。各單位要建立與落實責任制相配套的目標管理制度、工作聯系制度、案件查辦制度、信訪舉報辦法、述職述廉制度及責任監(jiān)督、獎勵制度等一系列相關制度,把落實黨風廉政建設責任制工作具體化、秩序化。

(2)強化責任分解,明確目標任務。任務細化分解,是落實黨風廉政建設責任制的基礎。按照“一級抓一級、誰主管誰負責”原則,對當年的黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行細化分解,落實具體部門和負責領導,明確“一把手”的責任。

(3)加強檢查考核,保證任務落實。為防止在落實責任制過程中重形式而輕實效的不良傾向,要把黨風廉政建設責任制的檢查考核工作納入監(jiān)督檢查工作的總體部署當中,使考核工作準確、客觀、公正,最大限度地量化指標,變無形為有形,使考核有依據。把考核重點放在第一責任人身上,通過定期或不定期檢查以及對領導班子和領導干部進行述職述廉、測評、評議等方式,加強考核力度,并把考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎懲、提拔任用等結合起來,以督促責任制落實。按照省委要求,今年將在區(qū)縣開展黨風廉政建設社會評價工作,我市將在此基礎上拓展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū)縣)部門,以不斷提升我市黨風廉政建設工作水平,提高黨風廉政建設在群眾中的滿意度。

(4)強化責任追究,保障責任制落實。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié),也是督促領導干部認真履行責任制的硬性措施。要健全完善責任追究的工作機制,對責任追究主體、程序及相關工作制度作出明確規(guī)定。今年我市將試行“一案雙查”制度【即紀檢監(jiān)察機關在查處案件時,既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領導和分管領導的責任范圍及責任】。要注意從日常檢查、專項治理、巡視監(jiān)督、案件查處等工作中及時發(fā)現領導班子和領導干部違反或不能正確履行職責的問題,及時糾正和查處。對于對黨風廉政建設工作領導不力,對上級交辦事項不貫徹落實,職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理造成不良影響,對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查,違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響,放任、包庇、縱容下屬人員違紀違法弄虛作假等情形,都要嚴格追責,決不姑息,堅決維護責任制《規(guī)定》的嚴肅性和權威性。

(5)細化工作措施,確保工作實效。當前,我們的工作千頭萬緒,黨風廉政建設和反腐敗工作任務也很重,要求大家必須做到的,就是一定要有抓廉政建設的責任意識,不管具體業(yè)務職能是什么,抓黨風廉政建設是必不可少的共同任務,必須自覺地、主動地加強對這項工作的領導。我認為,就是主要做好七個方面的工作,即:第一,對黨風廉政建設和反腐敗工作每年年初要親自進行全面的安排部署;第二,每年要親自講一次以上的廉政黨課;第三,每年要定期或不定期的親自聽取所管轄的責任對象的黨風廉政建設情況匯報;第四,每年要對自己的責任對象和群眾有反映的有關問題進行一次以上廉政談話;第五,每年對分管范圍內群眾反映強烈的不正之風問題進行重點調研,并提出解決的辦法和措施;第六,每年要親自對責任對象落實黨風廉政建設責任制的情況進行檢查考核。要旗幟鮮明地支持本地區(qū)本單位紀檢監(jiān)察組織履行職責,幫助他們排除各方面的阻力和干擾,解決工作中的實際問題,為他們開展工作創(chuàng)造條件。第七,要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。認真執(zhí)行落實中紀發(fā)[xx]9號、中紀發(fā)[xx]10號、川紀發(fā)[xx]24號、自紀發(fā)[xx]56號、中紀發(fā)〔xx〕26號和川委辦〔xx〕3號文件精神,落實好組織建設、班子建設、隊伍建設和經費保障,要重視加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,做到哪里有黨的組織,黨的監(jiān)督就延伸到哪里;要重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,同時要注意把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部交流到其他部門的重要崗位上去。

(二)切實加強懲防體系建設

1、懲防體系內涵

什么是懲防體系?簡單講,懲治和預防腐敗體系是由反腐倡廉若干基本要素相互聯系而構成的統一整體,涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處在內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務,在反腐倡廉建設中居于全局性、戰(zhàn)略性地位。關于懲防體系的內涵,我們可以用“六”“五”“四”來概括。

“六”指的是它具有六個方面的任務,即它涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處在內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務,是一個系統的有機整體。

“五”指懲防體系建設具有五個顯著特點:一是從黨和國家工作的大局看,它具有戰(zhàn)略性;二是從滋生腐敗和遏制腐敗的發(fā)展邏輯看,它具有科學性;三是從體系的內部結構看,它具有系統性;四是從全黨反腐倡廉建設的視角看,它具有指導性;五是從國際反腐敗斗爭的背景看,它具有開放性。

“四”指的是用形象、具體、通俗的語言來解讀,就是“四個一”:打造一根完整堅固的監(jiān)控鏈條,構筑一個科學規(guī)范的制度體系,編織一張疏而不漏的懲貪大網,營建一種崇廉尚廉的文化氛圍。

2、懲防體系建設的發(fā)展歷程

懲防體系這個概念最早是xx年,黨的十六屆三中全會提出來的,十六屆三中全會還提出了我黨反腐倡廉建設的16字戰(zhàn)略方針:標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防;xx年,十六屆四中全會進一步提出要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。xx年,中央下發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。xx年,胡錦濤總書記 “ ”講話提出“一個堅決、三個更加注重”,即在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設。xx年5月,中央頒布《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》,這個文件是在四川汶川特大地震發(fā)生后的第二天發(fā)布的,發(fā)生后的才十天,中央就召開了貫徹落實《工作規(guī)劃》電視電話會議。xx年5月,中央紀委制定出臺《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》,并很快召開電視電話會議進行部署。10月,中央紀委又制發(fā)《開展xx年度推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案》,隨后召開全國xx年度推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作部署會議,對開展檢查工作進行全面部署,目前已檢查3年。xx年7月1日,胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話,用了四個“更加”,即:“把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設?!?/p>

3、懲防體系建設的地位

中央為什么要花這么大的精力抓懲防體系建設呢?它處于什么樣的地位呢?用一句話概括就是:懲防體系建設是一項國家戰(zhàn)略。我們從三個側面可以看得出懲防體系建設為什么是一項國家戰(zhàn)略:一是中央政治局常委會、中央政治局、中央黨建工作領導小組多次對懲治和預防腐敗體系建設進行研究,胡錦濤總書記先后9次在中央全會、10次在中央紀委全會上對懲防體系建設提出明確要求。胡錦濤總書記深刻指出,建立健全懲治和預防腐敗體系,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路;二是黨的十七大把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,以黨的根本法規(guī)的形式固定下來。十七大修改的黨章在表述黨的建設基本要求時,增寫了“堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系”。十七大還把黨的建設從四大建設增加為五大建設,即:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,而在表述反腐倡廉建設時是這樣表述的:以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點推進反腐倡廉建設,由此可見,抓反腐倡廉建設,核心和關鍵就是抓懲防體系建設;三是從xx年開始,中央開始實施懲防體系建設五年《工作規(guī)劃》,目前,xx-xx年工作規(guī)劃已到了最后沖刺階段,xx-xx年工作規(guī)劃已開始著手制定。中央像規(guī)劃經濟發(fā)展一樣來規(guī)劃懲防體系建設,充分說明這項工作的極端重要性。

4、懲防體系建設的兩個標志性文件

一個是《實施綱要》,一個是《工作規(guī)劃》。這兩個文件全面回答了懲防體系為什么要建、怎么建,以及建成什么樣的體系等重大問題,是指導當前和今后一個時期我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文件。xx年1月,中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了到2020年(15年)的奮斗目標。xx年5月,中共中央又頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》,明確了到xx年(5年)的工作目標和具體任務。兩個文件是相輔相成的關系。懲防體系建設是一個漸進的、持續(xù)的發(fā)展過程,既要有戰(zhàn)略思維,又要有具體要求;既要有長期目標,又要有近期安排。《實施綱要》明確了懲防體系建設的戰(zhàn)略性目標,是管長期的?!豆ぷ饕?guī)劃》則是管今后五年的,既有宏觀要求,又有具體部署。在3年多的時間內,黨中央就懲治和預防腐敗體系建設專門下發(fā)兩個文件,這在黨的歷史上還是第一次。充分體現了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視,也充分說明建立健全懲治和預防腐敗體系在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用。

5、懲防體系建設的核心在于加強制度建設

胡錦濤總書記指出,在堅持懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。推進懲防體系建設的關鍵是深化改革、創(chuàng)新制度。一方面加強制度建設是懲防體系建設六大工作內容之一;另一方面懲防體系建設實際上就是反腐倡廉制度體系建設,堅持以源頭治理為重點,把抓制度建設貫穿于懲防體系建設全過程和各方面。懲防體系基本框架作為懲防體系建設階段性戰(zhàn)略任務和匯集機制制度的唯一載體,是以制度建設為支撐,教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實,改革靠制度來鞏固,糾風靠制度來深化,懲治靠制度來規(guī)范,最終形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,這個制度體系既包括“防”方面的制度,又包括“懲”方面的制度,才能保障懲防體系任務落到實處。“沒有制度作支撐,體系不可能形成,形成了也不可能長久”,這是我黨開展反腐敗斗爭以來,我們認識不斷深化的結果?!窘鼛啄暌詠砦沂兄朴喠税ń逃?、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等五個方面反腐倡廉重點制度120余個。目前,我市已形成由拒腐防變教育、源頭治理預防、權力運行監(jiān)控、糾風治亂矯正、從嚴治腐懲戒、組織執(zhí)行保障和社會評價等七大機制、25個大類制度和252個具體制度構成的《xx市懲防體系基本框架》、71個市級部門、市轄6個區(qū)縣、329個區(qū)縣部門、108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會、事業(yè)單位、國有企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、新經濟組織、新社會組織的懲防體系基本框架,基本形成了我市“點”、“線”、“面”相結合的懲防體系基本框架網絡,初步形成了用制度管人、管事、管權的有效機制】。

6、如何推進懲防體系建設

今年4月19日,省委常委、省紀委書記王懷臣蒞臨我市調研,在看望我市紀檢監(jiān)察干部時對懲防體系建設工作提出了明確要求。5月19日,省委常委、省紀委書記王懷臣代省紀委向省第十次黨代會作的工作報告中明確要求“全力推進懲防體系建設,健全系統防腐的制度機制”。為全面貫徹落實省委常委、省紀委書記王懷臣的重要講話精神,我市將繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強以教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治等工作為重點的懲防體系建設,確保懲防體系建設第一個五年工作規(guī)劃全面完成。我市調查問卷顯示,絕大多數被調查對象認為加強懲防體系建設為本地區(qū)近年來反腐倡廉建設的最有效措施。

(1)抓工作責任落實。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,按“一崗雙責”的要求,進一步明確各級各部門領導班子、主要領導及班子其他成員在懲防體系建設中的責任。各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行組織協調和監(jiān)督檢查職能,積極協助黨委、政府及職能部門抓好懲防體系建設的全面落實。充分發(fā)揮牽頭與協辦單位工作協調機制作用,按時完成懲防體系建設任務。

(2)抓工作任務推進。自xx年以來,我市各級黨委認真學習貫徹了中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,嚴格執(zhí)行了市委《任務分工方案》,加快推進了懲防體系建設教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲治六個方面77項工作任務,目前,15項階段性任務已全面完成,62項長期性工作正持續(xù)開展。目前正處于落實《工作規(guī)劃》的關鍵時期,要全面梳理盤點懲防體系建設各項任務,以“項目驗收”保證工作質量,對已完成的,逐項驗收,建立長效機制;對正在推進的,增添措施,加強指導,按期全面完成。同時,要認真總結我市懲防體系建設五年工作的有效做法和主要成效,特別是注意總結基層群眾創(chuàng)造的有益做法、新鮮經驗和特色工作,加強理性思考、形成規(guī)律性認識,提出下一個五年懲防體系建設工作思路、舉措和建議,系統謀劃、頂層設計好懲防體系建設下一個五年工作。

(3)抓風險防控機制。廉政風險防控機制建設是抓好源頭預防腐敗、進一步規(guī)范權力公開透明運行的重要舉措。24%的被調查對象認為,廉政風險防控機制為近年來創(chuàng)新開展的預防腐敗措施中效果最好的措施。中央紀委和省委紀委均制定了《關于加強廉政風險防控機制建設的實施意見》,要通過調查研究,結合xx實際,力求突破創(chuàng)新,出臺我市《關于進一步加強廉政風險防控機制建設的意見》,始終圍繞前期預防、中期控制、后期處置“三道防線”,在黨政機關、群團組織、國有企業(yè)、事業(yè)單位、農村基層和城市社區(qū)中全面推進防控機制建設,實現全員排查、全域覆蓋和全域監(jiān)控,進一步規(guī)范公共權力公開透明運行;積極探索在新經濟組織和新社會組織中開展廉潔風險防控工作,努力形成具有xx特色的廉政風險防控機制建設。

(4)抓框架完善運用。中央《工作規(guī)劃》明確提出,全國要在xx年建成懲防體系基本框架??梢姡瑯嫿☉头荔w系基本框架是中央的一項階段性重大戰(zhàn)略任務。我市于xx年10月作為全省懲防體系基本框架試點市以來,經過各級各部門的共同努力,包括沿灘區(qū)在內已于今年5月完成了懲防體系基本框架構建任務。如何發(fā)揮懲防體系基本框架網絡作用,形成用制度管人、管事、管權的有效機制,就要在懲防體系基本框架的豐富完善和執(zhí)行運用上下功夫。要遵循滋生腐敗和遏制腐敗的客觀規(guī)律,不斷加強反腐倡廉制度建設,修訂、完善、新建反腐倡廉制度,特別要制定社會評價機制的文件制度,不斷豐富、完善基本框架,特別是把基本框架中相近的制度進行整合,減少基本框架制度數量,提升基本框架質量。把基本框架制作成電子文檔和電子庫,設置在黨政網和各單位局域網上作為崗位廉政教育的學習資料。以廉政風險防控機制建設為載體,把基本框架各項制度細化到權力運行各方面、各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位。

(5)抓廉政文化建設。抓廉政文化建設是從思想源頭上預防和治理腐敗的重要措施,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容來抓。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理論為統領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。今年我市在廉政文化建設方面實施“四個一”工程,即打造全省一流的廉政文化“八進”活動示范點、于六月份集中一個月開展廉政教育活動、打造一批廉政教育基地和文化作品、一個每半月向近萬人發(fā)廉政短信的廉政教育平臺,通過格言警句、書籍、文藝劇目、工藝品、書法攝影作品、演講會、知識競賽、信息媒介、高科技等形式來展現,形成激濁清揚、扶正祛邪的人文氛圍,打造人人倡廉、處處敬廉、事事守廉的“清風xx”。

(一)認真履行職責,做遵守執(zhí)行《廉政準則》的表率

xx年中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以后,雖然我市組織學習貫徹《廉政準則》和領導干部遵守情況的民主測評滿意度均達到90%以上,但我知道這是在一定范圍內的測評數據,真正的滿意度肯定低于這個數據,這就說明我們的工作還與離上級要求、群眾要求還有一定差距。領導干部一定要認真學習貫徹落實《廉政準則》,切實解決自身作風方面存在的突出問題,努力在加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風方面發(fā)揮表率作用。一要做學習《廉政準則》的表率。要把《廉政準則》的8個“禁止”和52個“不準”熟記于心,常學常新,深刻領會。二要做遵守《廉政準則》的表率。“禁止”就是禁區(qū),“不準”就是高壓線。要自覺做到不該進的不進,不該碰的不碰,不該拿的不拿;要耐得住寂寞,守得住平淡,經得住誘惑;要高標準、嚴要求,不能滿足于“守住底線”;要心存正義,是非分明,清濁分清,不隨波逐流。三要在加強干部隊伍建設方面做表率。領導干部必須堅持從嚴管好干部,帶好隊伍,強化工作紀律和政治紀律。要牢固樹立監(jiān)督他人首先要接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,樹立黨員干部的良好形象。

(二)切實加強自身修養(yǎng),永葆黨的純潔性

胡錦濤總書記中紀委在十七屆七次全會上強調:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執(zhí)政基礎,才能實現黨和國家興旺發(fā)達、長治久安?!笨倳洖槭裁匆Z重心長地反復告誡全黨呢?蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權,擁有200萬黨員時打敗了希特勒,而到擁有近xx萬黨員時卻失去了政權,其中的教訓十分沉痛。因此,我們每名黨員干部都要清醒地認識這個問題,自覺在各種實踐中砥礪品質、磨煉意志、加強修養(yǎng),全面提高綜合素質能力,真正從思想和行動上保持好黨的純潔性。近幾年,沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經濟,工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開發(fā)搞得如火如荼,涉及許多項目和大數資金,我們黨員干部要保持好純潔性,做到項目要上去,工程要廉潔,干部要發(fā)展。下面,我從五個方面,和大家一起探討如何加強黨員干部的自身修養(yǎng):

1、加強理論修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的根本方向。作為黨員干部,戒貪要在戒欲,廉潔貴在自律,如果思想不純潔,就難以保證作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔。因此,首先要切實解決廉政教育中存在的一般要求多、剛性約束少,普通干部參加多、領導干部參加少,計劃部署多、檢查考核少等問題,努力在觸及靈魂、入腦入心上下功夫;要把理想信念教育作為經常性的政治任務來抓,教育黨員干部不忘宗旨、不變本色,始終堅守共產黨人的精神家園;加強正反典型教育,增加教育頻次,加大教育密度,保持教育連貫性,經常用身邊的事教育身邊的人,使黨員干部始終置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加強崗位廉政教育,把崗位廉政教育情況作為上崗、在崗、轉崗的前提條件,考核不合格的堅決不準上崗或轉崗,要通過這形式來增強黨員干部的自身理論修養(yǎng)。

2、加強政治修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的核心內容。加強政治修養(yǎng),就是每位黨員干部要堅定中國特色社會主義和共產主義理想信念,正確認識社會主義發(fā)展的歷史進程。要在工作實踐中不斷增強黨性觀念和黨員意識,改進工作作風,密切黨群關系,提升精神境界,促進社會公平正義,謹防權力濫用(慎權)。權力是把“雙刀劍”,用權為公可以贏得人民贊譽,用權為私必然導致身敗名裂。對于干部個人來說,權力越大,腐敗的危險就越大,防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中,我們也可以清楚地看到,所有的犯罪活動都離不開一個“權”字,他們利用手中的權利,大搞權權交易、權錢交易、權色交易,最終成了歷史的罪人,被人民所唾棄。所以每一個領導干部都要切實提高自身政治修養(yǎng),牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正把權力用到為人民謀福祉上。

3、加強道德修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的內在要求。古人云:“道之以德,德者得也?!备嬖V人們要以良好道德標準來規(guī)范自己言行,只有具備良好道德的人,才能獲得人生的成功。對黨員領導干部來講,良好道德是生命和靈魂,是公正行權的保障。領導干部一定要謹防嗜好誤前程(慎好),切不可將自己的興趣、愛好、習慣恣情放縱,而應當把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯系在一起。如果領導干部對自己的愛好不善節(jié)制,就會被別人投其所好。廈門遠華賴昌星就慣用這一手段,把眾多的高級干部拉下水,賴昌星非常露骨地叫囂,“不怕政府有法規(guī),就怕領導沒愛好”。因此,加強道德修養(yǎng),黨員干部必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,注重用社會主義核心價值體系指導思想道德改造,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設的核心價值。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,以增強維護社會誠信為重點,爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。

4、加強作風修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的關鍵所在。優(yōu)良的作風是我們黨保持先進性的有力保證,黨的優(yōu)良作風要靠每一名黨員干部來保持和發(fā)揚。加強作風修養(yǎng),黨員干部一定要有好的思想作風,實事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套,堅決反對官僚主義、教條主義。一定要有好的工作作風,扎扎實實,不懈進取,追求實效,去除花架子和形式主義。一定要有好的生活作風,求真務實,言行一致,說老實話,辦老實事,當老實人,廉潔自律,抵制腐朽思想的侵蝕,做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的學習作風,堅持把理論思考與創(chuàng)新實踐結合起來,把解決認識問題與解決實際問題結合起來,把提高理論素養(yǎng)與提高領導水平結合起來,真正形成學以致用、用以促學、學用相長的良好循環(huán),有效推動干部隊伍素質的提升。

5、要加強紀律修養(yǎng),這是黨員干部保持純潔性的重要保證。每名黨員干部都應增強自身組織觀念,自覺加強組織紀律修養(yǎng)。要注重點滴養(yǎng)成和自我改造,任何時候都要慎思篤行,防微杜漸,切實夯實精神支柱,筑牢思想防線,避免政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落。要積極參加黨內生活,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,定期向黨組織匯報思想,虛心聽取群眾批評,使自己始終處于黨組織的教育管理監(jiān)督之中,確保在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致,做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格黨員干部。領導干部一定要謹防放縱欲望(慎欲),決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益,不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的一種人就是貪官污吏。我們黨也歷來堅決反對腐敗,和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動,頂住各種豪華消費的誘惑,頂住享樂關、金錢關和美色關,脫離一切庸俗的、低級趣味的東西。要謹防自我放縱(慎獨),在單獨處事的時候要非常謹慎,做到自我約束和規(guī)范行為,審慎地對待欲望和誘惑。要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識,自我約束自己,努力做到襟懷坦白,表里如一,做到人前和人后一個樣,自己獨處和群眾面前一個樣,無人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個樣,八小時以外和八小時以內一個樣。

近幾年,沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經濟,工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開發(fā)搞得如火如荼,涉及許多項目和大額資金,和許多老板打交道【我省查處的市縣黨政一把手貪污受賄案件中,收受企業(yè)主賄賂的占92%。老板是靠不住的,我們查的很多案子,老板送的錢都有記錄,一進去都當甫志高】,我們黨員干部一定要帶頭加強廉潔自律,經受各種誘惑和考驗,始終保持好純潔性,做到項目要上去,工程要廉潔,干部要發(fā)展。

同志們,這次廉政黨課,我今天講了很多,可能有些地方講得不一定正確,可能有些話說過了一些,但本意都是好的,就是希望我們沿灘的干部干成事、不出事尤其不出大事。讓我們大家一起,進一步認清形勢、堅定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細、做實、做出成效,推動反腐倡廉形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,迎接黨的十八大勝利召開。

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主題形勢政策教育心得體會手寫實用四

【摘要】文章通過對本校2006屆462名 臨床 醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)意向的 分析 ,探討了當前臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢,提出改善當前臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生嚴峻就業(yè)形勢的一些 方法 和途徑。

【關鍵詞】臨床醫(yī)學;畢業(yè)生;就業(yè)形勢;對策

隨著高等醫(yī)學?教育?事業(yè)的迅猛 發(fā)展 , 醫(yī)學院校辦學條件得到較大改善,招生規(guī)模不斷擴大,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的數量和質量大大提高。但是在全國總的畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的情況下,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。因此,我們在臨床醫(yī)學一系臨床醫(yī)學專業(yè)2006屆462名畢業(yè)生中開展了一次就業(yè)意向調查,并進行分析。

一、臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現狀

(一)臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生人數在增加,就業(yè)難度逐漸加大

近年來,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢發(fā)生了變化。臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生由供不應求變?yōu)楣┻^于求,就業(yè)難度日趨加大。由于高等醫(yī)學院校擴大了招生規(guī)模,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的總量明顯增加,加劇了就業(yè)競爭。例如,我院臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生由五年前的200多人發(fā)展到今年851人。另外, 目前 絕大多數 醫(yī)院 的發(fā)展重點不在擴大規(guī)模而是以急需的、具備一定資歷的專業(yè)人才為主,大量接收畢業(yè)生的狀況將不存在。因此,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的難度越來越大。

(二)臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生擇業(yè)觀念陳舊,就業(yè)期望值過高

目前我院臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)價值觀存在著一定的 問題 ,許多同學的就業(yè)觀念比較狹窄,缺乏開闊的行業(yè)視野,缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神準備。很多年來,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生相對于其他專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)的確定性比較強,就業(yè)形勢一直較好,使他們缺乏競爭意識, 沒有緊迫感,多少有一點優(yōu)越感。多數畢業(yè)生看好大城市和沿海 經濟 發(fā)達地區(qū),把擇業(yè)定位在城市、大醫(yī)院、經濟效益好的單位 , 反映出畢業(yè)生追求高薪、追求舒適、追求名氣的心態(tài) , 就業(yè)的期望值過高。通過我們這次調查發(fā)現:在我院臨床醫(yī)學一系臨床醫(yī)學專業(yè)2006屆462名畢業(yè)生中,91%的畢業(yè)生傾向于在省、市級單位就業(yè),9%的畢業(yè)生愿意在縣級單位就業(yè),而鄉(xiāng)級以下單位則無一人考慮;72.6%的畢業(yè)生傾向于在三級(三甲,三乙)醫(yī)院就業(yè),27.4%的畢業(yè)生愿意在二級(二甲,二乙)醫(yī)院就業(yè),而一級醫(yī)院則無人問津;88%的畢業(yè)生認為自己剛畢業(yè)月薪就應該在1000元以上,甚至2000元以上。然而,大城市和發(fā)達地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構日趨飽和,醫(yī)學人才市場上的競爭也日趨激烈,接納畢業(yè)生時考慮的問題已由數量向質量轉變,大中城市的綜合性醫(yī)療機構、經濟發(fā)達地區(qū)的縣級醫(yī)療機構原則上都需要碩士,其次就是獲得?英語?六級、 計算 機二級證書。因此,臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)期望值過高,造成了就業(yè)難現象。

(三)臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生供需矛盾

主要表現為:1.臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生多,但需求不多。2.學歷層次供需不平衡,各級醫(yī)療單位都有精簡機構和分流人員的趨勢,使傳統的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主要接收能力有所下降,大量吸收本科畢業(yè)生有一定的困難, 對醫(yī)學高層次人才的需求日益迫切, 出現對人才結構的需求層次上升。3.地區(qū)之間供需不平衡,經濟發(fā)達地區(qū)和一些中心城市醫(yī)療機構需求量不多,但要求高,想去的畢業(yè)生多,而符合條件的畢業(yè)生少;經濟不發(fā)達地區(qū)和 農村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需求量多,但愿意去的畢業(yè)生少。

二、臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)對策

(一)學校應該提供的就業(yè)指導服務

1.在以往的新生入學教育中,可以增加一部分就業(yè)指導 內容 ,幫助同學們及早樹立目標,明確 職業(yè)理想。教育他們,個人的職業(yè)理想是對自己未來的職業(yè)生涯的規(guī)劃和構想,必須建立在現實的基礎之上。

2.入學以后至?實習以前,針對每位同學不同的個性和 學習 情況,不斷教育同學們做就業(yè)準備、提高自身各方面的能力。在這一階段的就業(yè)指導,主要是積累自己的實力,認真學習?文化課程、加強?體育?鍛煉、培養(yǎng)多方面興趣、努力提高綜合素質,為在激烈的職業(yè)競爭中實現職業(yè)理想打下堅實的基礎。

3. 針對大部分同學在實習期間就該為各自今后的目標著手實施,因此,在進入實習點之前應該規(guī)定一段時間,集中指導同學們學會自我推銷。這一點,我院近幾年已經做了大量 工作,如開設了就業(yè)指導課等,今后還應嚴格考勤、豐富形式,增強效果。這一階段就業(yè)指導的主要任務是,集中宣傳就業(yè)政策,分析就業(yè)形勢,提供對畢業(yè)生參軍、報考公務員、考研等方面的政策咨詢;通過人才素質測試,引導畢業(yè)生客觀地進行自我評價,及時修正就業(yè)目標,確立合理的就業(yè)期望;全面、合理地收集、處理、利用就業(yè)信息;模擬就業(yè)現場,訓練求知技巧,如求職材料的書寫,?面試、簽約的要領、技巧及應注意事項、如何推銷自己等。

4.實習結束還有半年在校時間,利用這段時間可以針對不同情況做不同指導:針對去向仍不明確的同學們,指導他們盡快轉變角色、適應 社會 。精心 組織好各類招聘會,為畢業(yè)生求職創(chuàng)造一個良好的外部 環(huán)境。畢業(yè)生完成學業(yè),走向社會,奔赴新的工作崗位,這無疑是人生的一大轉折,走向社會的大學畢業(yè)生面臨的第一個問題是如何盡快適應社會,成功的實現由學校到社會、由學生到職工、由本科到 研究 生的角色轉變。因此,我們還應該針對已經明確去向的同學提供相關指導,這樣做也有助于接收單位滿意我院畢業(yè)生,提高蚌醫(yī)聲譽。

(二)學生應努力完善自己的 文化知識和綜合能力

1.文化知識

一是扎實的基礎知識?;A知識是知識結構的根基。 臨床 醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生求職無論選擇本專業(yè)或相關專業(yè),都少不了寬厚扎實的基礎知識。近年來醫(yī)學技術 發(fā)展 迅猛,知識更新加快,這里的知識更新是在基礎知識上的更新。今天醫(yī)學生的就業(yè)、擇業(yè)已不可能“從一而終”, 職業(yè)崗位隨時會發(fā)生變化,要 工作,就必須有扎實寬厚的基礎知識。在校期間要擴大知識面,把基礎知識的面擴得越寬越好。

二是精深的專業(yè)知識。臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生畢竟是高等醫(yī)學院培養(yǎng)出來的、從事醫(yī)學專業(yè)很強的高級專門人才。因此,臨床醫(yī)學專業(yè)知識應是知識結構的核心部分,也是醫(yī)學?科技?人才知識結構的特色之所在,而專博相濟,以博促精已成為當前 社會 對高科技人才的重要要求。美國曾對 1311 位 科學 家作了 5 年的調查,結果發(fā)現,有成就的很少是僅通一門的專才,而是以通才取勝,如諾貝爾獎獲得者中,多是進行綜合性 研究 的通才。我們的大學生要為獲得學歷證書、學位證書和其它證書而不斷努力 學習 。

三是有一定的其它知識技能。除掌握過硬的專業(yè)知識之外,掌握一技之長,如 音樂 、 體育 、書法、繪畫、駕駛、等方面知識技能的大學生求職更易成功。

2.應該具備的能力

一是適應社會的能力。適應社會首先需要調整自己的觀念,勇敢的面對挑戰(zhàn)、融入社會,適應社會能力是一個人綜合素質的反映。

二是人際交往能力。據 統計,人們除了 8 小時的睡眠以外,在其余的 16 小時中,約有 70% 的時間都在進行交往、溝通信息。臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生在培養(yǎng)自己的人際交往能力上應注意以下幾點:一要大膽參與,抓住機遇,積極參加社團和社會 實踐活動。二要 心理相容。在與人交往中,要有寬闊胸懷,不計較個人得失,要做有遠大理想、開朗、豁達、謙讓的人。在大學期間善于交往的同學在求職中往往也顯得更為自信和成熟。三要誠實守信。沒有人愿意與不誠信的人成為好朋友,只有講誠信才能與人交往。四是平等互利。作為一種能力品質,我們強調的是人格平等。幫別人就等于幫自己,那種顧全大局、先人后己的人,在任何時候、任何場合都會得到人們的贊同和敬佩。

三是 組織 管理能力。臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生不可能每個人都走上領導崗位從事管理工作,但每個人在將來的工作中卻都有可能 應用 到組織管理才能,這是 現代 社會對綜合性人才的新要求。一直以來,大學畢業(yè)生中的黨員和學生干部總是用人單位的優(yōu)先考慮對象,其重要原因就是因為看重他們具備的組織管理能力。

四是動手能力。對臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生而言,無論你今后是從事教學、科研工作還是在基層第一線,動手能力的強弱都將直接 影響 到你的能量的發(fā)揮程度。因此,要特別重視 實習,在臨床實習期間努力提高自己的動手能力。

五是創(chuàng)新能力。臨床醫(yī)學專業(yè)學生應該主動參加我院各個教研室的科研興趣小組,積累知識,增長才干;向專家教師們學習,培養(yǎng)想像力、創(chuàng)造性思維學會全方位、多層次的思維方式。

六是競爭能力。大學生是最具有競爭力的就業(yè)群體。競爭是臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生實力的展示。在同等學歷的畢業(yè)生中,外語能力(四級或六級)、 計算 機能力(國家二級或三級、四級)等等,都會引起用人單位的特殊興趣。

七是表達能力。它有口頭表達能力和文字表達能力兩方面。口頭表達能力首先要敢于說話,大學生要敢想敢干敢說。其次要有話可說,大學生要多讀書多看報,關心國家大事,掌握更多的信息,關注人們普遍關心的話題,這樣才能有話可談??偛荒芤惠呑又徽剬I(yè),不談其它。再次還要善于談話。大學生除要學習心 理學 、辨證法及語法修辭外,還要學習一些說話、論辯的技巧。

盡管當前臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生總的就業(yè)形勢嚴峻,但只要我們學校和學生共同努力、相互配合、找準定位,每一位畢業(yè)生還是能夠找到一份適合自己的工作。

【 參考 文獻 】

[1]李震華,張勇.醫(yī)學畢業(yè)生就業(yè)難 問題 的原因及對策[j]. 中國 醫(yī)藥導報,2006,(34).

[2]鐘建成.學生管理工作面臨的問題與解決對策[j].衛(wèi)生職業(yè) 教育 ,2004,(4).

[3]許明璋,呂曄,彭卓.醫(yī)學類大學生擇業(yè)心態(tài)現狀 分析 及對策[j].西北醫(yī)學教育,2005,(3).

[4]周禮生,沙紹軒.關于醫(yī)學生就業(yè)的幾點思考[j].醫(yī)學教育探索,2004,(1).

主題形勢政策教育心得體會手寫實用五

當今世界飛速發(fā)展,兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書的時代過去了。世界變化日新月異,作為當代大學生,我們要與時俱進,時刻關注國內外的政治、經濟形勢,國內的重大政治事件,國家的大政方針,這是作為一名當代大學生所應具備的基本素養(yǎng)。

人類社會已經跨入了21世紀,21世紀是我們中華民族復興的世紀,我們是生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務艱巨的一代。黨的十八大指出:兩個百年奮斗目標:一是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,二是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。黨的十八屆一中全會之后又提出了中國夢實現中華民族的偉大復興。因此,基本建成小康社會和實現中國夢,是我國進入21世紀建設中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。

十一屆三中全以來,我國的社會主義現代建設取得了巨大的成就,中國搞四個現代化,要老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮,底子薄,教育、科學、文化都很落后,這就決定了我們還有一個艱苦奮斗的過程。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,現在達到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾。

我國生產力和科教、教育水平還比較落后,實現工業(yè)化和現代化還有很長的路要走,城鄉(xiāng)越來二元經濟結構還有改變,地區(qū)差距的趨勢尚未扭轉,貧困人口還為數不;人口總量繼續(xù)增加,老齡人口比重上升,就業(yè)和社會保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境,自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾日益突出;我們仍然面臨發(fā)達國家在經濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力;經濟體制和其它方面的管理體制還不完善:民主法制建設和思想道德建設等方面還存在一些不可忽視的問題。鞏固和提高目前達到的小康水平,還需要進行長時期的艱苦奮斗。

世紀之交的年代,往往潛藏著巨大的歷史機遇。從三個方面我們可以看出這是個重要戰(zhàn)略機遇期。一、在和平與發(fā)展的時代主題下,我國有極大的可能爭取較長時期的和平的國際環(huán)境和良好周邊是可以實現,這有利于我國集中精力搞建設。二是從科技革命和經濟全球化的發(fā)展趨勢來看,世界科技革命進程加快,我們可以抓住新科技革命產業(yè)化的環(huán)節(jié),縮短與發(fā)達國家的差距,實現跨越式發(fā)展。三是從國內來說,我國在經過20多年改革開放并取得了偉大成就的基礎上跨進21世紀,歷經探索,我們已經形成解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,采取了從中國具體實際出發(fā),分階段有步驟地實現現代化的發(fā)展戰(zhàn)略,找到了一條建設中國特色社會主義的正確道路。現在,黨的十八大又明確指出了新世紀初新的奮斗目標和行動綱領。這對我國建設社會主義現代化建設,實現中華民族的偉大復興提供了堅實的基礎。

作為新世紀的當代大學生要想所作為,就必須以時代的歷史使命為已任,把握時代的脈搏,跟上發(fā)展的源流,迎接變革的挑戰(zhàn),從而樹立起為時代的發(fā)展和人類的進步而獻身的偉大志向。全面建設小康社會和構造和諧社會是當今我國建設社會主義現代化事業(yè)的兩項具體表現,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。以提高大學生自身的綜合素質為基本要求。只有切實提高自身的綜合素質才能夠符合高速發(fā)展變化的時代要求,擔負起時代賦予的歷史使命和社會責任。

因而我們當代大學生要著眼于自身的全面發(fā)展,認真學習黨的十八大精神,提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質;加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的學習;在今后人生的奮斗的征途中,一定要堅持學習科學文化與加強思想修養(yǎng)的統一、學習書本知識與投身社會實踐的統一、實現自身價值服務祖國人民的統一樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一,使自己成為熱愛祖國、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人的人,為中國特色的社會主義事業(yè),奮斗不息,塑造無悔的青春。

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