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心得體會(huì)能夠幫助我們深入思考和理解自身的成長和變化。創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,有助于我們寫出更有價(jià)值的心得體會(huì)。請注意,以下心得體會(huì)范文僅供參考和學(xué)習(xí),不應(yīng)簡單照搬,而是要根據(jù)個(gè)人情況進(jìn)行思考和寫作。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇一
傳統(tǒng)聚落孕育了獨(dú)特的人文環(huán)境和建筑風(fēng)格是中國具有特色的文化部落,保護(hù)好傳統(tǒng)村落具有重要的意義。下面是小編為大家整理的傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案,一起來看看吧!
為貫徹落實(shí)溫家寶在中央文史館成立60周年座談會(huì)關(guān)于“古村落的保護(hù)就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)”的講話精神和加強(qiáng)保護(hù)工作的指示,摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù),加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和改善,特制訂本方案。
一、調(diào)查目的和意義。
我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村,傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn),是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護(hù)體系不完善,同時(shí)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞,保護(hù)傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價(jià)值及其生存狀態(tài),是認(rèn)定傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建科學(xué)有效的保護(hù)體系的重要依據(jù),是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
二、調(diào)查對象。
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,應(yīng)予以保護(hù)的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對象:
1、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。
歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。
2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
三、進(jìn)度安排。
1、組織學(xué)習(xí)階段(20xx年4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)研究住建部建村【20xx】58號《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時(shí)住建局、文化局、文物局、財(cái)政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組,負(fù)責(zé)全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
調(diào)查的村落。對符合條件的村,開展入村調(diào)查,并按“一村一表”的要求如實(shí)完整填寫登記表,拍攝相應(yīng)照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等,具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。
3、組織上報(bào)(20xx年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果,組織材料、裝訂成冊上報(bào)市建設(shè)局。
四、推進(jìn)措施。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“通知”的精神和有關(guān)要求,充分提高對“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認(rèn)識,要積極向政府匯報(bào)調(diào)查工作進(jìn)度,提高工作的積極性、主動(dòng)性,保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。
2、積極籌資,保障經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費(fèi)原則上由地方解決,縣財(cái)政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費(fèi),用于此次調(diào)查的經(jīng)費(fèi),為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作,是住建局、文化部、文物局、財(cái)政局四家聯(lián)合辦公,需要各部門相互配合,形成合力,各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,共同完成此次調(diào)查任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作力度,順利推進(jìn)工作進(jìn)展,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
組長:縣政府縣長。
副組長:縣政府副縣長。
成員單位:肇源縣住建局。
肇源縣文化局。
肇源縣文物局。
肇源縣財(cái)政局。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長222擔(dān)任。
傳統(tǒng)文化課程是山東省義務(wù)教育地方課程中規(guī)定的必修課程之一。開展好傳統(tǒng)文化課程對構(gòu)建和諧校園,文明校園,書香校園,對拓寬學(xué)生的認(rèn)知領(lǐng)域,情感領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域,對促進(jìn)學(xué)生的健康成長,豐富學(xué)生的人生積淀和提高學(xué)生的人文素養(yǎng)具有積極意義。根據(jù)《山東省義務(wù)教育地方課程傳統(tǒng)文化課程實(shí)施指導(dǎo)意見(試行)》和區(qū)教研室的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
通過傳統(tǒng)文化課程的實(shí)施,使學(xué)生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學(xué)生的文化品位,厚重學(xué)生的人生底蘊(yùn),豐富學(xué)生的精神世界,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和健康的審美情趣,形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和積極向上的人生態(tài)度。
二、實(shí)施目標(biāo)。
通過實(shí)施傳統(tǒng)文化課程,使學(xué)生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容和形式,培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化的情感,掌握學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的科學(xué)方法,養(yǎng)成學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的良好習(xí)慣,積極參與校內(nèi)外的傳統(tǒng)文化活動(dòng),自覺拓展學(xué)習(xí)視野。
2、能力目標(biāo):通過中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自省能力,自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力,具備在個(gè)人生活和家庭生活中,規(guī)范自己的言行舉止的能力,具備通過所學(xué)服務(wù)社會(huì)的意識和能力。
3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo):通過課程的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛,形成自覺珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識,樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,具備良好的道德情操和行為習(xí)慣——千學(xué)萬學(xué)學(xué)做中國人。
三、教學(xué)要求。
傳統(tǒng)文化對學(xué)生精神領(lǐng)域的影響是深廣的,對學(xué)生價(jià)值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知水平,開展教學(xué)活動(dòng),努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)實(shí)效。
(一)備課要求:教師備課是課堂教學(xué)的起點(diǎn)與基礎(chǔ),是進(jìn)行有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量的可靠保證。
1、做到學(xué)期備課。系統(tǒng)了解學(xué)期教學(xué)內(nèi)容,掌握教材的編排體系,科學(xué)制定教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃。
2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個(gè)教材中的地位、作用、教學(xué)的要求和重點(diǎn)。
3、分析教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn),并確定與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),生活現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),通過對傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的充分開掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
4、認(rèn)真研究學(xué)生的心理渴望,根據(jù)學(xué)生已有的學(xué)習(xí)水平和興趣,分析學(xué)生群體特點(diǎn)和不同層次學(xué)生的需求,照顧學(xué)生個(gè)體差異。
5、教師要根據(jù)自身的特點(diǎn),找到適合自己的教學(xué)方法,創(chuàng)設(shè)自己的教學(xué)設(shè)計(jì),做到揚(yáng)長避短。
6、加強(qiáng)集體備課。以教研組為單位,固定每單元一次在教研活動(dòng)室進(jìn)行。
集體備課,每次集體備課都提前安排好備課內(nèi)容和中心發(fā)言人,教研組長做好考勤記錄。
(二)上課要求:傳統(tǒng)文化課堂共5套教材,每年級各一套。建議每課采用1課時(shí)處理,個(gè)別內(nèi)容可以適當(dāng)增加或合并課時(shí),但不能減少課時(shí),更不能挪用,擠占課時(shí)。課時(shí)的處理與要求:
(1)要積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,讓學(xué)生置身于古人的世界,體會(huì)古人的情懷。
(2)指導(dǎo)學(xué)生通過利用工具書,查找資料,自主解決教材中的疑難。
(3)要通過范讀,齊讀,領(lǐng)讀等多種方法,激發(fā)學(xué)生的朗讀興趣,同時(shí)要適時(shí)交給學(xué)生朗讀的技巧和方法,讓學(xué)生在朗讀中使學(xué)生在朗讀中感受語言的精妙,領(lǐng)會(huì)傳統(tǒng)文化的精髓。
(4)在熟讀的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化學(xué)生的背誦訓(xùn)練,讓學(xué)生對傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心,豐富學(xué)生的知識積淀。
(5)要加強(qiáng)對學(xué)生誦讀效果的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,針對問題改善方法。
(6)要依托教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?、拓展,開拓學(xué)生的視野,要讓學(xué)生通過傳統(tǒng)文化課的學(xué)習(xí)從古人身上學(xué)會(huì)認(rèn)識世界,豐富人生。
(7)要注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)內(nèi)容自主搜集資料,進(jìn)行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學(xué)。
(8)要根據(jù)學(xué)生的生活實(shí)際適當(dāng)開展討論,反思等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。
(9)可根據(jù)教材內(nèi)容適當(dāng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生從過參觀、訪問、游覽的形式親身體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的社會(huì)意義。
(三)教研要求:教學(xué)研究活動(dòng)是教學(xué)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮教研組的。
作用,推動(dòng)學(xué)校傳統(tǒng)文化課的實(shí)施再上一個(gè)新的臺(tái)階。
1、由教研組長負(fù)責(zé),每兩周開展一次全校性的教研活動(dòng),總結(jié)交流在傳統(tǒng)文化課程實(shí)施過程中的新做法,新經(jīng)驗(yàn)。
2、每學(xué)期在全校范圍內(nèi)開展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質(zhì)課評選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評選”活動(dòng),通過活動(dòng)促進(jìn)教師教研水平的提高。
四、保障措施。
1、傳統(tǒng)文化課程為學(xué)生必修課程,教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的課程表按時(shí)上課,不得隨意挪用,擠占課時(shí),如有特殊情況需要調(diào)課,必須及時(shí)填寫調(diào)課單,報(bào)教導(dǎo)處審批后方可調(diào)課。
2、教師必須按學(xué)校規(guī)定認(rèn)真?zhèn)湔n,不得不帶。
教案。
進(jìn)課堂,學(xué)校將對備課情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責(zé)任制考核1分。
3、教師應(yīng)積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)模式和教學(xué)方法,對提供全區(qū)公開課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師,在評先樹優(yōu),責(zé)任制考核上按學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
4、學(xué)校將傳統(tǒng)文化課程培訓(xùn)納入校本培訓(xùn),定期對教師進(jìn)行專題培訓(xùn),教師要按時(shí)參加,做好記錄,學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)校將統(tǒng)一組織考核,對考核不達(dá)標(biāo)的,要給予責(zé)任制扣分處理。
5、教師應(yīng)積極上傳優(yōu)秀教學(xué)案例和。
課件。
豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學(xué)期末學(xué)校將根據(jù)上傳情況給予獎(jiǎng)懲。
6、教師應(yīng)具有資源開發(fā)和利用意識、通過網(wǎng)絡(luò)、圖書、社會(huì)文化設(shè)施、人文景觀等多種途徑對學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
五、評價(jià)方法。
1、評價(jià)過程要以過程性評價(jià)為主,建立學(xué)生學(xué)習(xí)記錄袋,對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、文化積累、情感體驗(yàn)、活動(dòng)表現(xiàn)等進(jìn)行過程性記錄;要采用等級制評價(jià),使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動(dòng)情況記錄等形式,避免筆試形式,要將評價(jià)結(jié)果納入《快樂成長》手冊。
2、教學(xué)過程中充分發(fā)揮評價(jià)的激勵(lì)性原則,要關(guān)注學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,及時(shí)表揚(yáng)、鼓勵(lì),不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生不斷獲得學(xué)習(xí)的興趣和發(fā)展的動(dòng)力。
3、要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的興趣、態(tài)度和情緒;關(guān)注學(xué)生閱讀興趣和文化視野的拓展;關(guān)注學(xué)生把握和內(nèi)化傳統(tǒng)文化精神,形成自己的價(jià)值追求和人格內(nèi)涵的過程。
4、要尊重學(xué)生的主體地位,指導(dǎo)學(xué)生開展。
自我評價(jià)。
相互評價(jià),還可以請學(xué)生家長參與評價(jià),使評價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生、同學(xué)、家長等多個(gè)主體共同參與的交互活動(dòng)。
6、要通過“書畫比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗(yàn)”等活動(dòng),關(guān)注學(xué)生參與活動(dòng)的情感態(tài)度以及活動(dòng)過程中合作能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護(hù)與特色保護(hù)相結(jié)合。對魚木寨實(shí)施整體保護(hù),保護(hù)的方法由古寨—古民居—古墓葬—?dú)v史建(構(gòu))筑共四個(gè)層面,嚴(yán)格保護(hù)古寨的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌,歷史建筑,保護(hù)傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細(xì)部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護(hù)的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對這一特色,進(jìn)行系統(tǒng)的整合。
一般保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學(xué)堂以維護(hù)現(xiàn)狀,適度修復(fù)為主。對國家重點(diǎn)文物保護(hù)單老房子、六吉堂實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)歷史遺存的原真性,保護(hù)歷史環(huán)境的整體性,保護(hù)歷史信息的過程性。
適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對嚴(yán)重?fù)p壞的歷史遺存進(jìn)行適度修復(fù),避免過度、過量修復(fù)而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護(hù)的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
三、主要目標(biāo)。
力爭通過三年時(shí)間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制、逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和利用為核心,以保護(hù)魚木寨的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性為目標(biāo),使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項(xiàng)目需求。
除文物局已經(jīng)納入實(shí)施的項(xiàng)目外,在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項(xiàng)目需求:
1、學(xué)堂古民居改造:
學(xué)堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學(xué)堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學(xué)堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為20xx平方米。
年完成周邊環(huán)境,院頭防災(zāi)的建設(shè)。
共需投入資金50萬元,申請中央補(bǔ)助資金40萬元,地方財(cái)政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會(huì)贊助。
2、生基嘴古民居改造工程:
生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
20xx年完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災(zāi)安全保障類。
1、防火防災(zāi)宣傳牌:
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識,加快部署景區(qū)防火防災(zāi)等各項(xiàng)旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機(jī)制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進(jìn)入景區(qū)游玩時(shí),要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險(xiǎn)品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強(qiáng)防火防災(zāi)知識學(xué)習(xí),在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況。
計(jì)劃做防火防災(zāi)宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請中央補(bǔ)助資金5萬元,各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理:
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,
綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實(shí)際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計(jì)劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20xx年完成對4組滑坡帶治理;20xx年完成對5組滑坡地帶治理;20xx年完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元,申請中央補(bǔ)助資金80萬元,各級地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復(fù)類。
1、卡門修復(fù):
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會(huì)再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個(gè)隸書大字。
高2.6米,寬1.42米。
方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復(fù)主要是修復(fù)墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金12萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復(fù):
魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴(yán)重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復(fù)長度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金1000萬元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴(kuò)建:
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴(yán)。
重,道路狹窄,路面不平。
計(jì)劃5千米青石板道路維修及改擴(kuò)建,分兩年度完成,20xx年完成3千米青石板道路維修及改擴(kuò)建20xx年完成2千米青石板道路維修及改擴(kuò)建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價(jià)值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準(zhǔn)備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造:
由于修建年代久遠(yuǎn),魚木寨門樓電線老化嚴(yán)重,現(xiàn)需要挖溝進(jìn)行地埋改造。全長500米,共需投入資金20萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場:
級地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運(yùn)系統(tǒng):
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因?yàn)槔亩逊e而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個(gè)垃圾池,長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運(yùn)垃圾,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
3、開工前由文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對所有參建人員進(jìn)行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施。
5、建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案:包括文字資料,做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)記錄。
6、保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護(hù)專題會(huì),根據(jù)情況特點(diǎn)布置下一步的工作重點(diǎn)。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及。
應(yīng)急預(yù)案。
熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn),掌握傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作程序,落實(shí)設(shè)計(jì)對傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作措施和要求組織施工、管理人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)村落保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提供對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作重要性的認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇二
為切實(shí)搞好我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,鞏固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果,確保供電質(zhì)量和供電可靠性,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,以維護(hù)正常的供用電秩序,確保我鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以線路清理為突破口。嚴(yán)厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。堅(jiān)持依法管電,打防并舉,預(yù)防為主的方針,將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理,實(shí)行鎮(zhèn)黨委、各村、居和電力企業(yè)齊抓共管的合力。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等管理工作。
三、具體目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施方法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),制定我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)措施。建立電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,明確職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化考核,加大監(jiān)督檢查力度,加大宣傳力度和處理力度,切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作,確保一方供用電平安。
四、工作重點(diǎn)。
1、清除危及電力設(shè)施安全的樹木、建筑物、構(gòu)建物等。
2、整治在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其它可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。
3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點(diǎn)。
4、整治擅自在桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。
5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動(dòng),依法查處損壞電力設(shè)施的事件。
五、具體工作措施。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化管理。將該項(xiàng)工作納入重要議事日程,與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核,建立可行的`管理制度,建立電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)組都要有人具體負(fù)責(zé),有信息聯(lián)絡(luò)員。
2、加大宣傳力度。
我鎮(zhèn)有采取有效措施,利用各種途徑,廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育,營造全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施氛圍。
3、全面深入推行電力設(shè)施保護(hù)“三包”模式。
全鎮(zhèn)電網(wǎng)線長、點(diǎn)多、面廣,管理和維護(hù)工作量大,與人民生產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān),僅靠供電所管理鞭長莫及,電力設(shè)施保護(hù)必須充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾,我鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)電網(wǎng)的管理和保護(hù)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織發(fā)動(dòng)群眾參與電力設(shè)施保護(hù)工作。按照誰受益,誰保護(hù)的原則,各村、社區(qū)要與各組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū),通過實(shí)施電力設(shè)施保護(hù)“村包片、居包段,戶包桿”的“三包”管理辦法,進(jìn)行明確分解,責(zé)任到村、到居、到戶。
4、切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。
國土資源、電力部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),溝通和合作,搞好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,在規(guī)劃中預(yù)留電力通道和建設(shè)用地。嚴(yán)禁在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物,凡在架空電力線路設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物,村、社區(qū)不得簽批同意興建或修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時(shí),應(yīng)要求建設(shè)單位或個(gè)人出具電力部門出具的審查意見,確保規(guī)定的電力線路設(shè)施與建筑物的安全距離。
5、開展電力設(shè)施保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)清理活動(dòng)。
經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造,配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,供電質(zhì)量、供電可靠率不斷提高,但是,仍然不能滿足人民日益增長的用電需求,電力設(shè)施保護(hù)工作,特別是線路通道的清理,僅依靠專職電工已不能清理到位,為了確保安全可靠供電,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。一是我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系,在保證安全的前提下,組織各組、群眾集中清理一次線路通道,公安、林業(yè)、國土部門要大力支持,供電部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場指揮,確保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進(jìn)行全面清理。二是加強(qiáng)日常巡視檢查,危及電力設(shè)施安全的要限期撤出。三是嚴(yán)厲查處在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)、取石、取土、修建構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對在電力桿上安裝通信、廣播、電視、電話線路或設(shè)備、各種標(biāo)示牌、廣告牌等要進(jìn)行專項(xiàng)清理,消除安全隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)厲打擊,堵住銷贓渠道。
6、嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動(dòng),作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
要充分發(fā)動(dòng)群眾,積極舉報(bào),提供線索,如有線索,村居要迅速行動(dòng),嚴(yán)厲打擊。不定期經(jīng)常開展夜間巡查,對有賊心的不敢偷,建立常效機(jī)制,常抓不懈,對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的案件,要組織專班,抓緊破案,依法懲處,以震懾罪犯,教育群眾,對收購廢舊物資的行業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠道。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇三
xx村傳統(tǒng)村落位于xx河?xùn)|側(cè),由6個(gè)組村民的聚居形成的一條街道,俗稱茶馬古道上的“xx驛站”。村落東靠青山,西靠xx河,村落傳統(tǒng)建筑集中連片,建于河谷平壩。xx站地形獨(dú)特,小鎮(zhèn)場頭小,場尾大,再加上周邊河床、地質(zhì)的相伴,站在后山觀看,像個(gè)葫蘆。場頭有一條直通大云寺廟的緩步坡路,不到百米。寺廟門前有一棵幾百年的大楨楠樹,大樹連著路,大路連著xx站坊頭,故此有“金錢吊葫兒”之說。
根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和“修舊如故”的'原則,對xx村民居的興盛店和中和店進(jìn)行修繕,在修繕過程中保持了原有的外部形狀以及構(gòu)造方式,沒有破壞xx驛站的整體風(fēng)貌。同時(shí)鼓勵(lì)和支持民居房屋所有權(quán)人按相關(guān)要求進(jìn)行整治修繕,但明確要求所有者不能隨意拆毀鄉(xiāng)土建筑。
該村落采用分散式供水方式來滿足村民飲用水需求,水源來自后山的袁家?guī)r(小地名),污水采用直排的方式,一般用于農(nóng)業(yè)灌溉、清洗路面等等。電力引自大田壩鄉(xiāng)的照射平變電站和石龍電站,電力線采用架空敷射的方式,目前能夠滿足村民的一般生活用電的需求。電信線引自xx縣電信局。電信線采用架空敷設(shè)的方式。能源主要采用電能。村落內(nèi)建有垃圾池,垃圾采用轉(zhuǎn)運(yùn)方式進(jìn)行處理。村內(nèi)修建了村道、聯(lián)戶路等,交通更加方便,在主干道安裝了路燈?,F(xiàn)在正在修建xx大橋,建成后到xx村的交通更加方便。
xx村列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處,即xx站,列入縣級文物保護(hù)單位3處,分別為興盛店、戲臺(tái)、興發(fā)店,同時(shí)還有很多古井、古橋、古碑等并沒有列入文物保護(hù)單位,如村內(nèi)的古碑兩處,一是曬經(jīng)寺古碑;二是刻有“茶馬古道xx驛站”的碑文。村內(nèi)保存的古井有多處,對曾為飲用水源的古井進(jìn)行修繕,并清理干凈周圍雜草;村內(nèi)仍在使用的石拱橋——平鎮(zhèn)橋,已對其進(jìn)行加固維修。
村落內(nèi)有一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),隱患點(diǎn)所危及的人戶全部張貼“兩卡”,并組織進(jìn)行應(yīng)急演練,熟悉逃生路線,在發(fā)生災(zāi)害的第一時(shí)間能夠快速逃離危險(xiǎn)區(qū),安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測隱患點(diǎn),并要求監(jiān)測員在雨前、雨中、雨后都進(jìn)行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)異情,及時(shí)上報(bào)、處理。建立群測群防機(jī)制,最大程度的減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
對村落內(nèi)已列入文物保護(hù)單位的戲臺(tái)和興盛店進(jìn)行修繕,戲臺(tái)修繕完成后,在此戲臺(tái)進(jìn)行了多次文藝表演,在xx驛站舉行長街宴,得到各界人士的認(rèn)可和好評,使更多的人了解了xx村這個(gè)傳統(tǒng)村落。
xx村xx驛站緊畔xx河下游,依山傍水,登高遠(yuǎn)望,蔚為壯觀。這一歷史遺產(chǎn)將會(huì)給人們以及xx旅游事業(yè)增光添彩,提供良好平臺(tái)。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇四
第一條為了保護(hù)傳統(tǒng)村落,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第三條本條例所稱傳統(tǒng)村落,是指形成較早,擁有較為豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具備一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,具有地域文化特色或者傳統(tǒng)風(fēng)貌的村落。
第四條傳統(tǒng)村落的保護(hù),應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、搶救優(yōu)先、活態(tài)傳承、合理利用、兼顧發(fā)展、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。
傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)注重完整性、真實(shí)性和延續(xù)性,堅(jiān)持保護(hù)與改善村(居)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際安排保護(hù)發(fā)展資金。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合各類財(cái)政資金,用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)等工作。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目提供信貸支持。
第六條縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)各項(xiàng)工作。
第七條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)村落的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府文化(文物)、發(fā)展改革、旅游、財(cái)政、環(huán)保、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、民族宗教等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)工作。
第八條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的日常管理,履行以下職責(zé):。
(三)協(xié)助落實(shí)消防安全、白蟻防治責(zé)任;。
(五)指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
第九條傳統(tǒng)村落所在地村(居)民委員會(huì)具體做好以下工作:。
(一)參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施,做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作;。
(五)協(xié)助落實(shí)消防安全、白蟻防治責(zé)任;。
(六)對違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定和要求的行為,進(jìn)行勸阻制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府有關(guān)部門報(bào)告。
第十條縣級以上人民政府可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)社會(huì)資本投入傳統(tǒng)村落保護(hù)。
鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)、認(rèn)領(lǐng)、租賃、投資、提供技術(shù)服務(wù)等方式,參與傳統(tǒng)村落保護(hù)。
第十一條傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用,應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)原住村(居)民參與的積極性,保障原住村(居)民的合法權(quán)益,不影響原住村(居)民的生產(chǎn)生活。
第二章申報(bào)認(rèn)定和規(guī)劃編制。
第十二條具備下列條件的村落,經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,可以申報(bào)江西傳統(tǒng)村落:。
(三)村落格局鮮明且保存良好,體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式;。
(四)擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,民族或者地域特色鮮明,傳承形式良好。
第十三條申報(bào)江西傳統(tǒng)村落,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。
(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明;。
(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;。
(三)保護(hù)范圍;。
(四)不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片;。
(五)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意申報(bào)的意見;。
(六)保護(hù)情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。
第十四條申報(bào)江西傳統(tǒng)村落,由所在地縣級人民政府提出申請,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)等有關(guān)部門組織專家進(jìn)行評估論證,提出審查意見,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。江西傳統(tǒng)村落經(jīng)批準(zhǔn)后,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布。
江西傳統(tǒng)村落的評審認(rèn)定程序和評價(jià)指標(biāo)體系,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)主管部門制定。
申報(bào)中國傳統(tǒng)村落,按照國家規(guī)定的程序與條件,從已批準(zhǔn)公布的江西傳統(tǒng)村落名錄中推薦。
第十五條傳統(tǒng)村落批準(zhǔn)公布后,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi),組織編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)上一級人民政府審批。
(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;。
(二)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定;。
(三)保護(hù)措施和建設(shè)控制要求;。
(五)傳統(tǒng)格局、不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)要求及措施;。
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、傳播要求;。
(七)村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑;。
(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。
第十七條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,合理安排村民住宅建設(shè)用地。
傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃范圍、基本內(nèi)容等相銜接。
第十八條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,并通過論證會(huì)等方式征求專家意見。所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作為報(bào)送審批材料。
傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)發(fā)展規(guī)劃草案予以公示,公示時(shí)間不少于三十日。
第十九條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布,并報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落的公共場所設(shè)置展示牌,公示本傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,不得擅自修改。有下列情形之一確需修改的,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照原制定程序編制、報(bào)批、公布和備案:。
(一)保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)、環(huán)境發(fā)生重大變化的;。
(二)傳統(tǒng)村落發(fā)展定位、發(fā)展途徑發(fā)生變更的;。
(三)經(jīng)縣級以上人民政府評估論證需調(diào)整的;。
(四)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改的其他情形。
第三章保護(hù)與利用。
第二十條傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
第二十一條傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用應(yīng)當(dāng)注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,保護(hù)傳統(tǒng)村落內(nèi)承載歷史記憶、農(nóng)耕文明的各類載體,傳承傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。
第二十二條傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類保護(hù)。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展傳統(tǒng)村落普查工作,登記傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、現(xiàn)狀等情況,建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng),按照一村一檔的要求制作傳統(tǒng)村落檔案,明確保護(hù)內(nèi)容和實(shí)施步驟等。
第二十四條對傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,依法核發(fā)規(guī)劃許可證。
第二十五條在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng):。
(一)開山、采石、取土、開礦、毀林開荒、填湖造地等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);。
(二)占用保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等;。
(三)修建生產(chǎn)或者儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫等;。
第二十六條除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外,在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第二十七條在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶新建、改建、擴(kuò)建房屋的,其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當(dāng)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào),且不影響傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)輪廓線和主要視線走廊。
對與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物可以通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,選擇有代表性的實(shí)施示范改造;由各級人民政府或者村(居)民委員會(huì)組織實(shí)施示范改造的,建筑物、構(gòu)筑物所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的維護(hù)修繕,應(yīng)當(dāng)遵循修舊如初的原則,采用傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料,并在傳統(tǒng)村落保護(hù)專家的指導(dǎo)下由傳統(tǒng)工匠施工。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)傳統(tǒng)工匠,不斷提高傳統(tǒng)工匠的技術(shù)水平。
第二十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)自保護(hù)發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)之日起九十日內(nèi)設(shè)置完畢。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境和居住條件。
第三十條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,配備專門保潔人員,配置垃圾收運(yùn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。
第三十一條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村污水治理和農(nóng)村河道綜合治理,保護(hù)和修復(fù)水塘、水井、溝渠等設(shè)施,完善污水收集管網(wǎng),建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施。
第三十二條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落防火安全和白蟻防治保障方案,并征求縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門以及文化(文物)主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見,報(bào)縣級人民政府備案。
傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)的消防安全布局、消防水源、消防通道等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置,并配備火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)撲救等消防設(shè)施。確因傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要,無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案,并報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。
傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)防火安全保障措施,建立專職或者志愿消防隊(duì)伍,定期組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等。
第三十三條傳統(tǒng)村落中,具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、教育價(jià)值,未公布為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物,具備下列條件之一,可以認(rèn)定為傳統(tǒng)建筑:。
(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等;。
(四)名人故居、舊居、紀(jì)念地以及具有歷史事件紀(jì)念意義的。
第三十四條縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查,編制傳統(tǒng)建筑名錄,并征求利害關(guān)系人和專家意見,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門對傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立傳統(tǒng)建筑檔案,并報(bào)上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門備案;對瀕危傳統(tǒng)建筑,應(yīng)當(dāng)組織編制搶救修繕計(jì)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并實(shí)施。
自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑且不改變傳統(tǒng)風(fēng)貌的,縣級以上人民政府可以給予補(bǔ)助。
第三十五條傳統(tǒng)建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng),不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。
第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用納入本級旅游發(fā)展規(guī)劃。
鼓勵(lì)、支持對傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,在傳統(tǒng)村落設(shè)立攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地。
對傳統(tǒng)建筑可以進(jìn)行保護(hù)性利用。鼓勵(lì)在符合消防安全的前提下,利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)、展示場所和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等,對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。
第三十七條傳統(tǒng)村落進(jìn)行旅游和商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的,傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對開發(fā)類項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,對開發(fā)條件不成熟的,應(yīng)當(dāng)先予保護(hù)、禁止開發(fā);已經(jīng)實(shí)施開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)力度。
第三十八條傳統(tǒng)村落所在地集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用傳統(tǒng)建筑、自然資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮?居)民從事旅游經(jīng)營等相關(guān)活動(dòng),明確當(dāng)?shù)卮?居)民合法權(quán)益的保障措施。
第三十九條傳統(tǒng)村落作為旅游景區(qū)的,景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與村(居)民委員會(huì)訂立合同,約定收益分成、保護(hù)措施、禁止性行為等內(nèi)容,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)卮?居)民的合法權(quán)益,并從旅游收入中提取一定的比例用于傳統(tǒng)村落保護(hù)。
傳統(tǒng)建筑作為參觀游覽場所予以開放的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議,約定收益分成、保護(hù)措施、禁止性行為等內(nèi)容。
第四十條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,縣級以上人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)示范區(qū)(縣)予以整體保護(hù)和合理利用。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)示范區(qū)(縣)的保護(hù)和建設(shè),在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以優(yōu)惠。
第四十一條傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),適用有關(guān)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四章監(jiān)督檢查。
第四十二條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,定期組織有關(guān)部門和專家對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)情況進(jìn)行檢查與評估。
第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)行日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,并向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門報(bào)告。
第四十四條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準(zhǔn)公布后,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對保護(hù)狀況和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制及實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和跟蹤監(jiān)測。
在定期檢查和跟蹤監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)存在未及時(shí)組織編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護(hù)不力等問題的,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,及時(shí)向所在地縣級人民政府提出整改意見。
第四十五條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)聘請傳統(tǒng)村落保護(hù)專家、村(居)民任監(jiān)督員,對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施及村落內(nèi)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
鼓勵(lì)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作。
第四十六條已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落,因保護(hù)不力導(dǎo)致傳統(tǒng)資源受到嚴(yán)重影響的,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,責(zé)成所在地縣級人民政府限期整改,采取補(bǔ)救措施。
整改到期后,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)主管部門,組織專家進(jìn)行審核。審核未通過的,向所在地縣級人民政府提出瀕危警示通報(bào)。
傳統(tǒng)村落破壞情況嚴(yán)重且無法補(bǔ)救的,由傳統(tǒng)村落的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)從傳統(tǒng)村落名錄中除名并進(jìn)行通報(bào)。
第四十七條對破壞或者擅自遷移、拆除、售賣傳統(tǒng)建筑、構(gòu)件的行為,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻制止,并按照村規(guī)民約予以處理。村(居)民委員會(huì)勸阻制止不力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,停止撥付有關(guān)財(cái)政資金。
第五章法律責(zé)任。
第四十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級人民政府責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:。
(一)未按照法定程序組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的;。
(四)未依法將批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃予以公布的。
第四十九條違反本條例第二十四條規(guī)定的,由上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,對單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個(gè)人并處一萬元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十二條因保護(hù)不力導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的,由上級人民政府通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被除名的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級以上處分。
第五十三條在傳統(tǒng)村落保護(hù)工作中,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員,不履行法定職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分。
第五十四條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章附則。
第五十五條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與利用,參照本條例執(zhí)行。
第五十六條本條例所稱歷史環(huán)境要素,是指反映村落歷史風(fēng)貌、構(gòu)成村落特征的要素,如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、生活、消防、防盜、防御的設(shè)施等。
第五十七條本條例自12月1日起施行。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇五
傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的重要載體,是無比珍貴和不可再生的文化遺產(chǎn),是各族兒女的鄉(xiāng)愁,是大美黔東南的名片。目前,我州共四批309個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,占全國4153個(gè)傳統(tǒng)村落的7。44%,占貴州省545個(gè)的56。70%,位居全國地州市級第一。近年來,我州在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制等制度創(chuàng)新上下功夫,在加大基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目投入上下功夫,在舉辦“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會(huì)”、打造村落旅游示范村等平臺(tái)建設(shè)上下功夫,著力推進(jìn)傳統(tǒng)村落又好又快發(fā)展。
一、保護(hù)發(fā)展工作現(xiàn)狀。
(一)建立健全保護(hù)機(jī)制。
一是在出臺(tái)《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護(hù)條例》《黔東南苗族侗族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我州傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》,明確各級單位職責(zé),規(guī)定建設(shè)紅線范圍,制定獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步加強(qiáng)我州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。
二是為加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、研判,充分整合各方力量和資源,調(diào)整州縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)村寨建設(shè)中心人才配置,建立黔東南中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展研究中心、州級傳統(tǒng)村落保護(hù)專家委員會(huì)及組建黔東南傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展聯(lián)盟。
(二)強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
一是完成309個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制和建檔。其中,300個(gè)已通過住建部技術(shù)性審查,9個(gè)正在整改完善,273個(gè)通過縣級人民政府批復(fù)。
二是下發(fā)《黔東南州傳統(tǒng)村落檔案管理辦法(試行)的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我州傳統(tǒng)村落的檔案管理工作。
三是編制《黔東南苗族侗族自治州地方傳統(tǒng)建筑參考圖集》,免費(fèi)提供村民建房使用,規(guī)范村民建房。
四是出臺(tái)《黔東南州中國傳統(tǒng)村落“十三五”保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案》,提出“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等工程,加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加大資金投資。充分用好用活各級資金,啟動(dòng)實(shí)施污水垃圾處理、民居修繕、文物保護(hù)、步道建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)改善人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。目前,獲中央和省級補(bǔ)助資金共計(jì)95451萬元,撥付到各縣市項(xiàng)目實(shí)施部門68709。67萬元,累計(jì)完成投資21804。86萬元。
二是大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落消防改造。針對我州村落為木質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),為有效防控火災(zāi)隱患安全,實(shí)施消防常高壓系統(tǒng)建設(shè),在完成100個(gè)傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造基礎(chǔ)上,20將全面完成209個(gè)傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高村落消防安全管控能力。
(四)探索保護(hù)發(fā)展途徑。
一是政府主導(dǎo)的旅游開發(fā)模式。通過政府投入對村寨基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通通達(dá)條件進(jìn)行改善,引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光旅游等業(yè)態(tài),如西江苗寨、肇興侗寨保護(hù)發(fā)展模式。
二是建生態(tài)博物館保護(hù)傳承模式。通過合作、自建、捐建等模式,將文化遺產(chǎn)原狀地保護(hù)和保存在其所在的環(huán)境中,如黎平堂安(侗族)、隆里村生態(tài)博物館(漢族)保護(hù)傳承模式。
三是村企合作保護(hù)模式。加強(qiáng)與大企業(yè)合作,促進(jìn)企業(yè)資金技術(shù)與傳統(tǒng)村落資源有效聯(lián)姻,如以騰訊公司與黎平銅關(guān)村、中國西部文化生態(tài)工作室與黎平地捫村為代表的村企合作保護(hù)模式。四是村民自治保護(hù)模式。通過制定村規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,促進(jìn)村寨社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的保存以及村寨風(fēng)貌完整性,如以雷山上郎德、從江岜沙為代表的村民自治保護(hù)模式。
(五)培育產(chǎn)業(yè)推動(dòng)發(fā)展。
一是規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)村落旅游示范村,通過實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等項(xiàng)目,示范村落得到極大的提升和完善,為我州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展路徑探索上邁出重要一步,20我州規(guī)劃建設(shè)黎平縣四寨村等8個(gè)示范村,實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等116個(gè)項(xiàng)目,完成投資6850萬元,示范村落得到極大的提升和完善。
二是通過積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+村落資源”,著力打造民族村寨品牌,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將特色農(nóng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等進(jìn)行銷售,拓寬當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏拈T路,促進(jìn)村落保護(hù)發(fā)展的良性互動(dòng)。如肇興千戶侗寨、雷山郎德苗寨、從江岜沙苗寨等傳統(tǒng)村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,極大提高了這些傳統(tǒng)村落在國內(nèi)乃至國際上的知名度,旅游等產(chǎn)業(yè)成為提高當(dāng)?shù)乩习傩帐杖牒蛶?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和保護(hù)傳統(tǒng)村落的雙贏。
(六)搭建保護(hù)發(fā)展平臺(tái)。
“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會(huì)”和年連續(xù)成功舉辦兩屆,實(shí)現(xiàn)了將峰會(huì)辦成國際化、現(xiàn)代化、信息化、特色化文化交流盛會(huì)的目標(biāo),搭建了傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承發(fā)展的重要平臺(tái),率先唱響了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的好聲音,使黔東南在貴州在全國甚至世界傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中贏得了先發(fā)優(yōu)勢,開啟了傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承發(fā)展的黔東南新篇章。
二、存在主要問題。
我州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作上做了大量卓有成效工作,但傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我州村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)培育依然滯后、建設(shè)性破壞和破壞性建設(shè)依然存在、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然不完善、貧窮落后依然是村落的主要標(biāo)簽,等等問題。
(一)保護(hù)壓力大。
黔東南州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展上進(jìn)行了積極有益的探索,雖出臺(tái)了一些地方性法規(guī),設(shè)立專門的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)資金,但沒有形成從上到下完整的約束保護(hù)體系。如從黨委和政府整個(gè)層面來講,從決策到推動(dòng)執(zhí)行,沒有一套完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保護(hù)工作還沒有真正走向法治化、制度化、機(jī)制化。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快和外來文化的沖擊影響以及交通條件的大幅改善,居住在傳統(tǒng)村落的群眾期望改善現(xiàn)狀,拆舊建新、房屋擴(kuò)建的現(xiàn)象比較多,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后借鑒外來現(xiàn)代建筑風(fēng)格,傳統(tǒng)村落建筑形式和布局被打亂;同時(shí),交通條件的改善帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,部分傳統(tǒng)村落在旅游發(fā)展中缺乏整體規(guī)劃,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)較為低端和同質(zhì)化;打工潮興起導(dǎo)致部分農(nóng)村空心化,民間技師工匠外出打工或改行,傳統(tǒng)工藝瀕臨失傳;城市建筑模式向農(nóng)村蔓延建設(shè)性破壞問題比較突出,使得傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展面臨著極大的考驗(yàn)和壓力。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
通過近些年的建設(shè)投入,全州村落人居環(huán)境雖然有所改善,但總體水平仍然較低,生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防安全隱患大,一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、消防隱患問題還比較突出。同時(shí),黔東南州傳統(tǒng)村落90%以上的建筑為木質(zhì)結(jié)構(gòu),耐火等級低,加上大多數(shù)村寨分布在交通條件落后山區(qū),房屋依山而建,較為密集,無防火隔離措施,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和生活水平的提高,電器產(chǎn)品不斷增多,村民用電負(fù)荷劇增,部分村民電線標(biāo)準(zhǔn)低、電線老化、用電安全意識薄弱等問題,極易引發(fā)火災(zāi),而農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防隊(duì)伍不健全,成為傳統(tǒng)村落被毀和消失及老百姓人身財(cái)產(chǎn)安全的最大隱患。
(三)村落脫貧面大。
黔東南州貧困面大、貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重,是貴州省乃至全國扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場,是貴州省貧困人口分布集中,貧困面大、貧困程度深的地區(qū)之一。我州有16個(gè)縣被納入滇黔桂石漠化片區(qū),占國家片區(qū)覆蓋縣數(shù)82的19。51%,占貴州省覆蓋總縣數(shù)44個(gè)的36。36%。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣14個(gè),占全州16個(gè)縣市的87。5%。我州村寨多分布散,傳統(tǒng)村落大多數(shù)又集中在“雷公山、月亮山”地區(qū),交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,通村公路等級低,出行難、運(yùn)輸難,信息閉塞,抵御自然災(zāi)害的能力差,難以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供有利條件。傳統(tǒng)村落大多數(shù)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,增收渠道單一,農(nóng)民增收困難,要實(shí)現(xiàn)與全國同步小康任務(wù)十分艱巨。隨著,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,消費(fèi)水平(包括教育支出、醫(yī)療支出、養(yǎng)老支出、電腦手機(jī)設(shè)備支出等)的提高,這些依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)村落,收入不能滿足日常生活需求。
(四)保護(hù)資金少。
黔東南州傳統(tǒng)村落建設(shè)涉及面廣,山大溝深,交通不便,公路路況差,通電、通水、通路戶均投資高,自然災(zāi)害頻繁,基礎(chǔ)設(shè)施遭水毀、塌方等損失嚴(yán)重,資金需求量大,除國家、省投入部分資金外,所在縣市均沒有配套能力,群眾自籌能力較弱。除少數(shù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村寨外,大部分村寨沒有村集體經(jīng)濟(jì),無力對村寨進(jìn)行有效保護(hù)和建設(shè)。而每個(gè)中國傳統(tǒng)村落獲中央補(bǔ)助資金每村大概300萬元左右,省級少量扶持資金,州級陪一點(diǎn)專項(xiàng)資金,這一些資金對于傳統(tǒng)村落的保護(hù)建設(shè)簡直的杯水車薪,我們做個(gè)詳細(xì)初算每個(gè)傳統(tǒng)村落要建成樣子,每村至少投入不低于5000萬元,資金缺口量大,投入資金少。
(五)產(chǎn)業(yè)層次低。
黔東南州80%以上的'傳統(tǒng)村落是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,這些村寨多數(shù)地處山區(qū),耕地多為梯田,人均田地也較少,設(shè)施建設(shè)滯后,不便于機(jī)械化,大多數(shù)農(nóng)村仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯、難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的作用。近些年來,農(nóng)品價(jià)格增幅不大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè),受益較低,差距也在逐步拉大,因此,單純依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增加收入的空間非常有限。刺繡、銀飾、工藝品特色手工藝產(chǎn)品規(guī)模和檔次不高,產(chǎn)品附加值開發(fā)不足,市場開發(fā)欠缺,缺乏有影響力的大企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈不完善,核心競爭力弱。除少數(shù)村落因發(fā)展旅游而獲益外,多數(shù)村落的主要產(chǎn)業(yè)依舊保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)民增收緩慢,集體經(jīng)濟(jì)收入低,加上地處偏遠(yuǎn)、交通非常的不便,交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,通村公路等級低,出行難、運(yùn)輸難,加上外出務(wù)工人員多,原住民文化程度低、素質(zhì)技能低,村寨內(nèi)地勢較陡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、收益小,很難形成整體效益。
三、對策建議。
為讓中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的篇章從黔東南掀開,中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的典范,也要從黔東南豎起。我們要按照省委、省政府的要求,積極探索在脫貧攻堅(jiān)、全面小康戰(zhàn)略背景下,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的有效途徑,努力打造成為國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地,彰顯黔東南特色體現(xiàn)黔東南文化價(jià)值的發(fā)展新路,更好保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落、發(fā)掘文化價(jià)值、提升群眾生活,推動(dòng)全面小康的新路,讓黔東南成為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的標(biāo)桿和旗幟。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好綜合整治設(shè)計(jì)。
按照傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制要求,加快我州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,繼續(xù)優(yōu)化完善前三批傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制,抓好第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,力爭年底前完成第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),要立足于村落實(shí)際和大局工作的要求,輕重緩急、統(tǒng)籌實(shí)施,對重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)村落要在原有的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化和深化,充分挖掘和利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源,抓好村落綜合整治項(xiàng)目和設(shè)計(jì),在傳統(tǒng)資源保護(hù)、新建項(xiàng)目規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)施布局中,深化成項(xiàng)目施工圖紙或現(xiàn)場指導(dǎo),真正起到指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的工程藍(lán)圖作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有效措施。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善村落人居環(huán)境。
圍繞滿足群眾增長需求、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動(dòng)扶貧摘帽的要求,按照《黔東南州“十三五”期間加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案》(黔東南黨辦發(fā)〔2016〕7號)抓好著力實(shí)施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、信息宣傳、文物保護(hù)、新村安居、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、消防改造、村落清潔、人畜飲水、特色產(chǎn)業(yè)、和諧家園等十一大工程,突出重點(diǎn),兼顧全面,有計(jì)劃實(shí)施好傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先抓好消防設(shè)施建設(shè),采用消防常高壓系統(tǒng)建設(shè),力爭在底完成前三批傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù),消除我州農(nóng)村木質(zhì)結(jié)構(gòu)連片村寨消防隱患。優(yōu)先抓好文化保護(hù)。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、傳承人和示范基地的認(rèn)定與管理制度體系,要以建設(shè)國家級民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手,建成一批文化宿地、古建筑群保護(hù)維修工程、重大遺址保護(hù)工程、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村,建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承保護(hù)發(fā)展示范村,將一批傳統(tǒng)村落建成民族文化生態(tài)博物館。同時(shí)對重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)村落要按照示范村規(guī)劃建設(shè)要求,實(shí)施道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、景觀綠化、綜合防災(zāi)減災(zāi)、新村建設(shè)、村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范項(xiàng)目,積極整合各類資源,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全域旅游,推動(dòng)農(nóng)村村貌美起來、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活起來、農(nóng)民群眾富起來。
(三)注重平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)村落提升轉(zhuǎn)型。
要打造一批傳統(tǒng)村落示范點(diǎn)??偨Y(jié)推廣2016年打造8個(gè)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)實(shí)施中國傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村建設(shè),抓好中國傳統(tǒng)村落的村寨環(huán)境綜合整治、整體景觀提升、精品民宿打造、配套服務(wù)完善等工程建設(shè),利用傳統(tǒng)村落文化、旅游、生態(tài)等資源,將傳統(tǒng)村落打造成旅游精品村寨。爭取國家支持建設(shè)集中連片地區(qū)旅游扶貧示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),到建成更多的鄉(xiāng)村旅游示范村寨。要打造一批有影響力的發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)辦好“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會(huì)”等重大節(jié)會(huì),承辦世界古村落大會(huì)等世界級活動(dòng),謀劃打造一批重大平臺(tái)支撐載體,推動(dòng)培育壯大一批精品客棧、精品民宿等產(chǎn)業(yè),以示范帶動(dòng)群眾廣泛參與,把傳統(tǒng)村落相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有世界影響力的共享經(jīng)濟(jì)品牌。
(四)培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村落發(fā)展后勁。
總結(jié)推廣2016年打造8個(gè)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合各村落自身實(shí)際,以“農(nóng)文旅一體發(fā)展”為抓手,充分利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源,大力實(shí)施傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè),突出抓好林下經(jīng)濟(jì)、稻魚、稻蟹、稻蝦等共生體系,著力生產(chǎn)中高端農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)方式上要生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化,注重休閑、體驗(yàn)、觀光,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從原生態(tài)走向現(xiàn)代文明的生態(tài)。突出山地旅游、民族文化旅游、休閑觀光旅游、健康養(yǎng)生旅游,培育傳統(tǒng)村落+農(nóng)業(yè)觀光、+森林康養(yǎng)、+手工藝品、+文化體驗(yàn)、+山水風(fēng)光等業(yè)態(tài),推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游利用的有機(jī)銜接,在村落保護(hù)的基礎(chǔ)上,嵌入旅游服務(wù)設(shè)施及景觀設(shè)計(jì),提升村落服務(wù)功能及品味,重點(diǎn)抓好月亮山片區(qū)和雷公山片區(qū)兩個(gè)片區(qū)傳統(tǒng)村落苗侗游線建設(shè),推出一批特色鮮明的精品旅游村落和線路。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),通過鼓勵(lì)村民出租、轉(zhuǎn)讓閑置民居或房屋入股等方式,傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村按照1個(gè)村不低于50間精品客棧+30間精品民宿(簡稱“5+3”)規(guī)模建設(shè),建立村民自愿廣泛參與的旅游開發(fā)運(yùn)作和利益分享機(jī)制,讓傳統(tǒng)文化元素變成村民致富的“搖錢樹”。加強(qiáng)民族民間文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力發(fā)展刺繡、蠟染、銀飾等民族民間手工業(yè),推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀(jì)念品的生產(chǎn)和營銷,高品位的民俗風(fēng)情歌舞表演、民族競技活動(dòng)、特色飲食品嘗,打造民族文化消費(fèi)、體驗(yàn)與傳播的新平臺(tái)。
(五)加強(qiáng)市場運(yùn)作,激發(fā)村落發(fā)展活力。
啟動(dòng)實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范村規(guī)劃建設(shè),要按照“誰投資、誰受益”方式,由州級目標(biāo)公司――貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司,與各縣平臺(tái)公司合作成立目標(biāo)公司,明確利益分配,建立起示范村規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理“州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,依法將示范村的特許經(jīng)營權(quán)出讓給投資公司,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。公司按照市場化原則負(fù)責(zé)融資,引進(jìn)一流的團(tuán)隊(duì),承擔(dān)示范村主要項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。在運(yùn)營管理上,形成目標(biāo)公司牽頭主導(dǎo),村“兩委”、村民積極參與的管理運(yùn)營機(jī)制,引進(jìn)國際水平酒店管理公司負(fù)責(zé)酒店運(yùn)營管理,提升品質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí),堅(jiān)持國際視野,創(chuàng)新文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目,充分吸引高端旅游客群。
(六)探索共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村落脫貧小康。
要按照全面建成小康目標(biāo)的要求,堅(jiān)持尊重村民主體地位,堅(jiān)持傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展為老百姓,充分將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展與老百姓利益相結(jié)合,探索脫貧收益模式,調(diào)動(dòng)群眾參與保護(hù)、建設(shè)、管理的積極性和自覺性,將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,增加老百姓收入,提高生活水平。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),利用村民出租、轉(zhuǎn)讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿,優(yōu)先將建檔立卡貧困戶住房列入改造對象,探索老百姓入股利益分享機(jī)制模式,讓老百姓真正受益。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習(xí)俗、民族文化、農(nóng)耕文化等資源要素作為收益分配,安排一些就業(yè)崗位等方式,多渠道多方式考慮老百姓利益,讓他們共享開發(fā)收益,不斷增加收入來源。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,通過旅游示范帶動(dòng),探索“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村集體+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營分配模式,在推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和公司發(fā)展利益時(shí),要充分考慮老百姓利益,優(yōu)先考慮扶貧對象,做好貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股民、農(nóng)民變股東,確保村民每年現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)增長,確保貧困戶收益率先脫貧。同時(shí),要確保示范村集體保底收入,目標(biāo)公司在正式運(yùn)營第一年內(nèi)要拿出一定資金給予村集體經(jīng)濟(jì),視情況逐年遞增,增強(qiáng)村集體自我“造血”能力。
(七)強(qiáng)化法制建設(shè),推動(dòng)村落和諧發(fā)展。
堅(jiān)持立法引領(lǐng)保護(hù),增強(qiáng)責(zé)任意識。加快出臺(tái)黔東南州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展條列,明確村落保護(hù)紅線及州縣鄉(xiāng)村四級各級各部門職責(zé),做到事有人抓、事有人管,層層分解落實(shí)下去。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的地方法律強(qiáng)制約束力,使傳統(tǒng)村落保護(hù)有法可依,讓獨(dú)具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、民族工藝等得到保護(hù)和傳承發(fā)展。堅(jiān)持村民自治制度建設(shè)。積極引導(dǎo)村寨建立完善村規(guī)民約,把立法和制定村規(guī)民約結(jié)合起來,對傳統(tǒng)村落進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)、規(guī)劃、利用、建設(shè)、經(jīng)營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強(qiáng)文化制度建設(shè)。實(shí)施“活態(tài)文化傳承工程”、“創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程”,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護(hù)、科學(xué)挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè),尊重村民主體地位,調(diào)動(dòng)群眾參與示范村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力,將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,讓群眾獲益。強(qiáng)化社會(huì)制度建設(shè)。抓好宣傳,開展村民素質(zhì)提升培訓(xùn),強(qiáng)化“家園意識”,形成“人人是村落形象,處處是美麗環(huán)境”的良好氛圍。抓好引導(dǎo),積極引導(dǎo)全體村民的理解和參與,目標(biāo)公司提供一定額度的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)村民對村落開展自我保護(hù)。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇六
“文化”是相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神及其產(chǎn)品。而傳統(tǒng)文化是在長期歷史發(fā)展中形成并保留在現(xiàn)實(shí)生活中、具有相對穩(wěn)定性的文化。文化是一種社會(huì)精神力量,沒有文化的繼承就沒有文化的積累。社會(huì)實(shí)踐是文化創(chuàng)作的源泉,立足于社會(huì)實(shí)踐、是文化創(chuàng)作的基本要求,也是文化創(chuàng)新的根本途徑。我們不能離開傳統(tǒng),空談文化創(chuàng)新,任何時(shí)代的文化,都離不開對傳統(tǒng)文化的繼承,對于一個(gè)民族和國家來說,如果漠視傳統(tǒng)文化,將會(huì)失去文化創(chuàng)新,失去時(shí)代精神的根基。
我們偉大的中華人民共和國,有著五千年的輝煌歷史。由于地方和氣候等條件差異,不同的地方形成不同的風(fēng)俗文化,相互交接,構(gòu)成了我們中華文化的多樣性。其中,我們古老的佛山,有著上千的文化歷史,文化風(fēng)俗,更是嶺南文化的帶領(lǐng)著。由于佛山有著獨(dú)特的水鄉(xiāng)風(fēng)情,出現(xiàn)了以陶瓷、木板年畫、剪紙和秋色代表的傳統(tǒng)文化。
在佛山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的造跡記載,早在二千多年以前,佛山就已經(jīng)有燒制陶瓷的作坊,他們的陶瓷不但制作精美,而且技術(shù)在世界上有著領(lǐng)先水平。據(jù)說,佛山的陶瓷出口到國外,價(jià)格比黃金還貴??梢?,這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化有著深厚的歷史底蘊(yùn)。時(shí)至今天,佛山人民不但繼承這一傳統(tǒng)文化,還給予了飛躍式的發(fā)展。在石灣,一間又一間大型陶瓷制造廠拔地而建,一件又一件精美的陶瓷公仔。在五百年的龍窯——南風(fēng)古灶中煉成,這是值得我們佛山人自豪,體現(xiàn)文化在發(fā)展過程中繼承,在繼承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。
與此相反的是佛山木板年畫這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化,在歷史上曾經(jīng)是如此的風(fēng)騷,有著許多制作工場。時(shí)至今天,這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化逐漸失去了群眾基礎(chǔ),工場也一間一間關(guān)閉,只剩下幾間作坊苦苦經(jīng)營。木板年畫面臨失傳。它作為一項(xiàng)文化藝術(shù),被稱為民族精神火炬,是佛山文化乃至中國燦爛文化的重要組成部分,應(yīng)該加以挽救發(fā)展,讓它重獲生機(jī),繼承發(fā)展。
對于傳統(tǒng)文化,不管是贊成還是反對,誰也不能不面對它的影響,一個(gè)民族,一個(gè)國家,只有發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用,克服傳統(tǒng)文化的消極作用,才能興旺發(fā)達(dá)。
傳統(tǒng)文化是一筆難以預(yù)料的財(cái)富,它猶豫一個(gè)邁向天堂的階級,它能夠增強(qiáng)我們對民族的認(rèn)同感,為我們的精神提供了棲息之地,同時(shí)也豐富了我們精神樂園,同樣的我們面對一些有著不良影響的因素,它的存在局限了我們的思想,抑制了我們的發(fā)展,控制了我們的取向。
我們要根據(jù)傳統(tǒng)文化在現(xiàn)實(shí)生活中的作用,合理地使用或改造,在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中,隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,優(yōu)異的傳統(tǒng)文化對于我們來說是一個(gè)良好的導(dǎo)向標(biāo),佛山的發(fā)展,有賴于我們的文化古跡,傳統(tǒng)文化的建筑有著優(yōu)美的藝術(shù)造型,豐富的藝術(shù)裝飾,例如:祖廟、梁園、清暉園等??另外佛山的陶瓷也推動(dòng)了佛山乃及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平也提高了。為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供了不少的幫助?;泟∫彩俏覀冞@里的特色,已經(jīng)延續(xù)了很長的時(shí)間了,具有悠久的歷史,蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵,它的發(fā)展使我們的精神樂園得到滿足。所以面對傳統(tǒng)文化,只有我們“取其精華,去其糟粕”我們就能發(fā)展自己當(dāng)?shù)氐奶厣?,推?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為此,對于保護(hù)傳統(tǒng)文化,在此提出以下建議:
一、大力宣傳和繼承佛山特有傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化包括傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)思想。傳統(tǒng)習(xí)俗,對人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生持久的影響,如我們佛山人民每年春節(jié)都會(huì)逛花街,元宵佳節(jié)都會(huì)吃湯圓,行通濟(jì)橋??這些傳統(tǒng)習(xí)俗到現(xiàn)在仍保持著。佛山傳統(tǒng)建筑,比較聞名的要數(shù)鍋耳屋了。文學(xué)藝術(shù),被稱為精神的火炬,傳統(tǒng)文藝,具有悠久的歷史,蘊(yùn)藏著豐富的文化內(nèi)涵,如我們佛山的粵劇文化、剪紙藝術(shù)等等都是別樹一幟的傳統(tǒng)文化。
二、多舉行有關(guān)的活動(dòng)或展覽,如粵劇表演、剪紙作品展覽等等。讓更多市民參與到其中。在欣賞表演、展覽的過程中,讓市民對佛山傳統(tǒng)文化有更深層次的認(rèn)識,更是得到精神上的享受,思想上的啟示。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇七
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,越來越多的傳統(tǒng)村落逐漸被現(xiàn)代化的建筑所取代,許多獨(dú)具特色的文化元素面臨消失的危險(xiǎn)。對于如何保護(hù)傳統(tǒng)村落,許多專家學(xué)者及相關(guān)部門進(jìn)行了大量的探討和實(shí)踐。在參觀和學(xué)習(xí)了多個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)試點(diǎn)后,我深受啟發(fā)并得出以下的心得體會(huì)。
首先,傳統(tǒng)村落保護(hù)需立足于文化傳承。傳統(tǒng)村落是承載著歷史文化的寶庫,是民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。因此,保護(hù)傳統(tǒng)村落必須要注重對文化傳承的重視。在保護(hù)過程中,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別出該村落的文化特色,將其納入保護(hù)范圍,并采取切實(shí)有效的措施加以保護(hù)。這包括對建筑風(fēng)格、工藝技術(shù)、民俗習(xí)慣、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等諸多方面的保護(hù)。同時(shí),還要通過開展傳統(tǒng)文化的教育和宣傳活動(dòng),提高人們對傳統(tǒng)村落的認(rèn)知和重視,激發(fā)社區(qū)居民的保護(hù)村落的自覺性和主動(dòng)性。
其次,傳統(tǒng)村落保護(hù)要與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。傳統(tǒng)村落保護(hù)不能只停留在“保護(hù)”的程度上,更應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面,可以通過開發(fā)傳統(tǒng)村落的旅游資源,提升村落的知名度和吸引力,帶動(dòng)村民參與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長;另一方面,還可以通過發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝,推動(dòng)村落的產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮??傊?,傳統(tǒng)村落保護(hù)要注重發(fā)揮其多元功能,實(shí)現(xiàn)文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的有機(jī)融合,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展。
第三,政府在傳統(tǒng)村落保護(hù)中發(fā)揮重要作用。從實(shí)踐的角度來看,政府在傳統(tǒng)村落保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用。首先,政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī),保證傳統(tǒng)村落的合法保護(hù)。其次,政府要加大對傳統(tǒng)村落保護(hù)的投入力度,提供財(cái)政資金和技術(shù)支持,為保護(hù)工作提供有力保障。同時(shí),政府還要加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)的組織管理,制定出合理的規(guī)劃綱要和保護(hù)措施,確保保護(hù)工作的順利進(jìn)行。此外,在保護(hù)過程中,政府要激發(fā)地方政府和社會(huì)組織的積極性,形成聯(lián)合保護(hù)的強(qiáng)大合力。
第四,社會(huì)參與是傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要力量。傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作不僅依賴于政府,還需要廣大居民和社會(huì)組織的積極參與。傳統(tǒng)村落保護(hù)需要得到村民的支持和參與,通過激發(fā)村民對傳統(tǒng)村落文化的認(rèn)同感和自豪感,形成保護(hù)傳統(tǒng)村落的共識。此外,社會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落保護(hù)中發(fā)揮作用,通過開展相關(guān)的研究、宣傳、培訓(xùn)和管理工作,提高保護(hù)工作的質(zhì)量和效果。只有形成政府、社會(huì)組織和村民之間的良好合作機(jī)制,傳統(tǒng)村落的保護(hù)才能夠取得長遠(yuǎn)和可持續(xù)的效果。
最后,傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)村落保護(hù)涉及到文化、建筑、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。在保護(hù)工作中,各個(gè)部門和群體要加強(qiáng)溝通與合作,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面。只有全面考慮各個(gè)方面的利益和因素,形成整體規(guī)劃和綜合布局,才能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)的目標(biāo)。
綜上所述,傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工程,需要政府、社會(huì)組織和居民的共同參與。只有在文化傳承、可持續(xù)發(fā)展、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與和系統(tǒng)工程方面形成完善的機(jī)制,才能夠真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)的目標(biāo),讓傳統(tǒng)文化得以傳承,保留我們民族的寶貴財(cái)富。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇八
1、現(xiàn)存建筑有一定的久遠(yuǎn)度,文物保護(hù)單位的等級達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)建筑的占地規(guī)模、現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑(群)和周邊環(huán)境保存有一定的完整性,建筑的造型、結(jié)構(gòu)、材料及裝飾有一定的美學(xué)價(jià)值,并有對傳統(tǒng)技藝的傳承。
2、傳統(tǒng)村落在選址、規(guī)劃等方面,代表了所在地域、民族及特定歷史時(shí)期的典型特征,并具有一定的科學(xué)、文化、歷史以及考古的價(jià)值,并與周邊的自然環(huán)境相協(xié)調(diào),承載了一定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
保護(hù)狀況。
一是城市擴(kuò)張和工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),大批農(nóng)民入城務(wù)工,人員與勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,致使村落的生產(chǎn)生活瓦解,空巢化嚴(yán)重,已經(jīng)出現(xiàn)了人去村空――從“空巢”到“棄巢”。近10年我們在各地考察民間文化時(shí),親眼目睹這一劇變對村落生態(tài)影響之強(qiáng)烈。
二是城市較為優(yōu)越的新的生活方式,成為愈來愈多年輕一代農(nóng)民傾心的選擇。許多在城市長期務(wù)工的年輕一代農(nóng)民,已在城市安居和定居,村落的消解勢所必然。
三是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是政府行為,撤村并點(diǎn)力度強(qiáng)大,所向披靡;它直接導(dǎo)致村落消失,是近10年村落急速消亡最主要緣由。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇九
根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護(hù)與特色保護(hù)相結(jié)合。對魚木寨實(shí)施整體保護(hù),保護(hù)的方法由古寨—古民居—古墓葬—?dú)v史建(構(gòu))筑共四個(gè)層面,嚴(yán)格保護(hù)古寨的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌,歷史建筑,保護(hù)傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細(xì)部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護(hù)的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對這一特色,進(jìn)行系統(tǒng)的整合。
一般保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學(xué)堂以維護(hù)現(xiàn)狀,適度修復(fù)為主。對國家重點(diǎn)文物保護(hù)單老房子、六吉堂實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)歷史遺存的原真性,保護(hù)歷史環(huán)境的整體性,保護(hù)歷史信息的過程性。
適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對嚴(yán)重?fù)p壞的歷史遺存進(jìn)行適度修復(fù),避免過度、過量修復(fù)而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護(hù)的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
三、主要目標(biāo)。
力爭通過三年時(shí)間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制、逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和利用為核心,以保護(hù)魚木寨的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性為目標(biāo),使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項(xiàng)目需求。
除文物局已經(jīng)納入實(shí)施的項(xiàng)目外,在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項(xiàng)目需求:
1、學(xué)堂古民居改造:
學(xué)堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學(xué)堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學(xué)堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為平方米。
分三年段完成:(1)完成500平方米的古民居改造;(2)完成1500平方米的古民居改造;(3)。
年完成周邊環(huán)境,院頭防災(zāi)的建設(shè)。
共需投入資金50萬元,申請中央補(bǔ)助資金40萬元,地方財(cái)政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會(huì)贊助。
2、生基嘴古民居改造工程:
生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
20完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災(zāi)安全保障類。
1、防火防災(zāi)宣傳牌:
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識,加快部署景區(qū)防火防災(zāi)等各項(xiàng)旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機(jī)制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進(jìn)入景區(qū)游玩時(shí),要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險(xiǎn)品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強(qiáng)防火防災(zāi)知識學(xué)習(xí),在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況。
計(jì)劃做防火防災(zāi)宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請中央補(bǔ)助資金5萬元,各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理:
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,
綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實(shí)際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計(jì)劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20完成對4組滑坡帶治理;年完成對5組滑坡地帶治理;完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元,申請中央補(bǔ)助資金80萬元,各級地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復(fù)類。
1、卡門修復(fù):
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會(huì)再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個(gè)隸書大字。
高2.6米,寬1.42米。
方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復(fù)主要是修復(fù)墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金12萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復(fù):
魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴(yán)重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復(fù)長度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金1000萬元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴(kuò)建:
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴(yán)。
重,道路狹窄,路面不平。
計(jì)劃5千米青石板道路維修及改擴(kuò)建,分兩年度完成,2015年完成3千米青石板道路維修及改擴(kuò)建20完成2千米青石板道路維修及改擴(kuò)建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價(jià)值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準(zhǔn)備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造:
由于修建年代久遠(yuǎn),魚木寨門樓電線老化嚴(yán)重,現(xiàn)需要挖溝進(jìn)行地埋改造。全長500米,共需投入資金20萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場:
級地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運(yùn)系統(tǒng):
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因?yàn)槔亩逊e而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個(gè)垃圾池,長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運(yùn)垃圾,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
3、開工前由文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對所有參建人員進(jìn)行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施。
5、建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案:包括文字資料,做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)記錄。
6、保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護(hù)專題會(huì),根據(jù)情況特點(diǎn)布置下一步的工作重點(diǎn)。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案。熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn),掌握傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作程序,落實(shí)設(shè)計(jì)對傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作措施和要求。組織施工、管理人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)村落保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提供對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇十
海峽兩岸之間最重要的、堅(jiān)不可摧的紐帶,是我們共同享有的、從同一個(gè)祖先那里傳承而來的。它溝通著我們南北兩岸,是大陸與臺(tái)灣密不可分的聯(lián)系。
兩岸文化與兩岸,就像血液之于血管一般,是兩岸人民團(tuán)結(jié)在一起的有力證據(jù),其重要性可見一斑。而我們,也應(yīng)當(dāng)將傳承兩岸文化視為自己的義務(wù)和責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)通過不斷的交流與研討,來溝通兩岸情誼,保護(hù)、延續(xù)我們特有的文化。
兩岸文化有哪些?若你真有心,就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩岸文化早已浸潤在我們生活中。我們同宗同源,同說漢語,同說漢字,更有著幾乎一模一樣的習(xí)俗。不必說兩岸共同的特色美食蚵仔煎、春卷、肉粽等,也不必說兩岸基本一致的方言——閩南話。單是那發(fā)源于臺(tái)灣本土,由臺(tái)灣同胞和福建人民共同培育與喜愛的地方戲曲劇種——歌仔戲就值得我們好好探究。
歌仔戲自誕生后,兩岸戲班及藝人演出交流不斷,作為海峽兩岸人民共同創(chuàng)造、擁有的寶貴藝術(shù)形式,它是維系兩岸人民的精神文化的一條重要紐帶。
只是,隨著社會(huì)的進(jìn)步,受現(xiàn)代文化藝術(shù)形式和流行風(fēng)尚的影響,歌仔戲的發(fā)展空間極快地縮減了。歌仔戲現(xiàn)在主要在中、老年人之間流行;極少有青年人對其感興趣,這種現(xiàn)狀極大地影響了歌仔戲的延續(xù)與傳承。
在此,我向大家提出幾點(diǎn)倡議:
一、多了解兩岸傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)這方面的知識;。
二、關(guān)注諸如歌仔戲、布袋戲、媽祖文化等傳統(tǒng)文化的傳承,自覺保護(hù)這些文化遺產(chǎn)。
三、多領(lǐng)會(huì)這些文化的美妙之處。
兩岸傳統(tǒng)文化是我們共有的財(cái)富,我們一定要自覺地愛護(hù)、傳承它們。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇十一
為貫徹落實(shí)溫家寶在中央文史館成立60周年座談會(huì)關(guān)于“古村落的保護(hù)就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)”的講話精神和加強(qiáng)保護(hù)工作的指示,摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù),加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和改善,特制訂本方案。
一、調(diào)查目的和意義。
我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村,傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn),是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護(hù)體系不完善,同時(shí)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞,保護(hù)傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價(jià)值及其生存狀態(tài),是認(rèn)定傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建科學(xué)有效的保護(hù)體系的重要依據(jù),是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
二、調(diào)查對象。
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,應(yīng)予以保護(hù)的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對象:
1、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。
歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。
2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
三、進(jìn)度安排。
1、組織學(xué)習(xí)階段(4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)研究住建部建村58號《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時(shí)住建局、文化局、文物局、財(cái)政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組,負(fù)責(zé)全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
調(diào)查的村落。對符合條件的村,開展入村調(diào)查,并按“一村一表”的要求如實(shí)完整填寫登記表,拍攝相應(yīng)照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等,具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。
3、組織上報(bào)(2012年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果,組織材料、裝訂成冊上報(bào)市建設(shè)局。
四、推進(jìn)措施。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“通知”的精神和有關(guān)要求,充分提高對“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認(rèn)識,要積極向政府匯報(bào)調(diào)查工作進(jìn)度,提高工作的積極性、主動(dòng)性,保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。
2、積極籌資,保障經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費(fèi)原則上由地方解決,縣財(cái)政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費(fèi),用于此次調(diào)查的經(jīng)費(fèi),為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作,是住建局、文化部、文物局、財(cái)政局四家聯(lián)合辦公,需要各部門相互配合,形成合力,各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,共同完成此次調(diào)查任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作力度,順利推進(jìn)工作進(jìn)展,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
組長:縣政府縣長。
副組長:縣政府副縣長。
成員單位:肇源縣住建局。
肇源縣文化局。
肇源縣文物局。
肇源縣財(cái)政局。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長222擔(dān)任。
傳統(tǒng)村落保護(hù)的心得體會(huì)篇十二
我縣共有x個(gè)堡子先后列入了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,其中,蟹螺堡子于xxxx年底列入中國首批傳統(tǒng)村落,猛種堡子和木耳堡子于xxxx年列入了中國第二批傳統(tǒng)村落。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局關(guān)于做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施工作的意見》要求,我縣通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、高標(biāo)注編制規(guī)劃等工作,切實(shí)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,著力推動(dòng)我縣傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展??h委書記、縣長多次帶領(lǐng)縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級相關(guān)部門親臨傳統(tǒng)村落實(shí)地踏勘,并多次召開專題會(huì)議研究規(guī)劃方案,指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。xxxx年x月,為切實(shí)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),縣政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長為組長,分管副縣長、縣文體廣局局長為副組長,縣級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。委托x省城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《xx縣xx鄉(xiāng)xx傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,x省村鎮(zhèn)發(fā)展中心編制了《xx鄉(xiāng)xx村xxx村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》和《xx鄉(xiāng)xx村xxx傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》均已通過專家評審。今年x月,在x省村鎮(zhèn)發(fā)展中心編制的猛種、木耳堡子規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為更加契合文物保護(hù)要求,再次委托x同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《xxx傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》,已經(jīng)縣城規(guī)委會(huì)審議x次,于今年x月通過評審。
(三)嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)村落資源,穩(wěn)妥開展傳統(tǒng)村落保護(hù)修繕。我縣根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃劃定的傳統(tǒng)村落保護(hù)分區(qū),嚴(yán)格保護(hù)核心區(qū)傳統(tǒng)建筑、歷史文化要素等傳統(tǒng)村落資源。xxxx均為省級文物保護(hù)單位,在經(jīng)歷“”汶川地震、“”蘆山地震后,x個(gè)堡子的房屋均有不同程度受損,蟹螺堡子核心建筑碉樓等少部分房屋成為危房,為保護(hù)傳統(tǒng)民居建筑,x個(gè)堡子核心區(qū)房屋都以維修加固的方式進(jìn)行保護(hù),未違規(guī)批建一棟新建筑。xxxx年x月,x園冶古建園林設(shè)計(jì)研究院派駐專人駐村對x個(gè)堡子核心區(qū)所有民居進(jìn)行建筑測繪,編制了《省級文物保護(hù)單位成片傳統(tǒng)村落―蟹螺堡子整體保護(hù)方案》、《省級文物保護(hù)單位成片傳統(tǒng)村落―猛種堡子整體保護(hù)方案》、《省級文物保護(hù)單位成片傳統(tǒng)村落―木耳堡子整體保護(hù)方案》,制定了x個(gè)傳統(tǒng)村落每一棟民居的維修設(shè)計(jì)方案,并通過省文物局專家評審。
(四)組建專家團(tuán)隊(duì),建立健全巡查機(jī)制。派出由縣規(guī)建和住房保障局總工程師劉國軍為組長,縣文體廣局文管所所長周萬任,蟹螺鄉(xiāng)鄧天旭為成員的傳統(tǒng)村落駐村專家組,出臺(tái)《xx縣傳統(tǒng)村落駐村專家巡查實(shí)施辦法》,建立月巡查、季總結(jié)、年匯報(bào)的工作機(jī)制,在蟹螺堡子碉房維修,傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施過程中,不定期對項(xiàng)目進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題。指定蟹螺堡子胡永清、猛種木耳堡子王勇為村級聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助宣傳保護(hù)政策,反映傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí),組建江壩村唐全剛和猛種村吳貴華等xx人組成的建筑工匠隊(duì)伍,積極參與傳統(tǒng)村落保護(hù)修繕工作。xxxx年xx月,堅(jiān)持修舊如舊的原則,充分發(fā)揮工匠隊(duì)伍傳統(tǒng)工藝,完成了蟹螺堡子碉樓的維修加固工程,項(xiàng)目竣工后通過省文物局古建筑專家組評審驗(yàn)收并得到高度評價(jià),使承載了xxx族xxx余年歷史的碉樓得到了很好的保護(hù)。
(五)突出抓好環(huán)境整治,利用現(xiàn)有建筑完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持“因地制宜、依山就勢”的原則,實(shí)施了蟹螺堡子第一批傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目,包括生態(tài)步游道、生態(tài)停車場、廁所、休憩設(shè)施、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《猛種、木耳堡子傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》完成猛種、木耳堡子強(qiáng)弱電、給排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì),目前正抓緊進(jìn)行圖審、造價(jià)等程序,待危房改造啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。正在編制xxx族民居博物館的陳列布展大綱,擬將蟹螺堡子碉樓將作為爾蘇藏族民居博物館向游客免費(fèi)開放。
(六)強(qiáng)化旅游資源管理保護(hù),科學(xué)規(guī)劃開發(fā)。實(shí)施“旅游+文化”、“旅游+傳統(tǒng)村落保護(hù)”戰(zhàn)略,將x個(gè)堡子納入旅游資源重點(diǎn)保護(hù)管理區(qū),禁止任何單位和個(gè)人開展可能危害旅游景區(qū)資源的活動(dòng)。同時(shí),在旅游開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前,必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),制定專業(yè)旅游資源保護(hù)方案,并嚴(yán)格落實(shí)旅游資源開發(fā)過程中和建成后旅游資源的`保護(hù)措施。根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,將傳統(tǒng)村落定位為縣域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)五個(gè)支撐景區(qū)之一予以培育。按照“修舊如舊,因地制宜”的原則進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制,在核心區(qū)僅進(jìn)行環(huán)境整治等保護(hù)性開發(fā)工作,將新建和商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目科學(xué)合理的設(shè)置在新區(qū),在x個(gè)堡子核心區(qū)外規(guī)劃新區(qū),引導(dǎo)需建房的村民到新區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、現(xiàn)代生活的目標(biāo),在戶型設(shè)計(jì)上考慮旅游發(fā)展需求,引道村民發(fā)展民宿等旅游產(chǎn)業(yè),目前,蟹螺堡子“”災(zāi)后重建安置點(diǎn)xx戶已搬遷入住,木耳堡子、猛種堡子新區(qū)規(guī)劃已提交縣城規(guī)委會(huì)審議。
(七)多渠道籌措資金,促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。積極整合災(zāi)后重建、旅游、環(huán)保、文保、移民后扶整村推進(jìn)等資金xxxx萬元,實(shí)施了蟹螺堡子傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目,完成蟹螺堡子“”新村聚集點(diǎn)建設(shè),加快推進(jìn)猛種堡子、木耳堡子x戶危舊民居和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、存在的問題和建議。
(一)掛牌保護(hù)不及時(shí)。傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃確定的各類保護(hù)對象未及時(shí)掛牌保護(hù)。
(二)前期工作進(jìn)展較緩。由于猛種、木耳堡子均為省級文物保護(hù)單位,為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)工作,確保猛種、木耳堡子改造符合文保要求,我縣聘請了專業(yè)設(shè)計(jì)單位深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研,了解民風(fēng)民俗,開展了專業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì),并多次召開會(huì)議研究,多次修改完善設(shè)計(jì)文本,導(dǎo)致前期工作進(jìn)展緩慢。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。猛種堡子、木耳堡子市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)已完成,目前正在開展預(yù)算編制,待x戶危房改造完成后方可實(shí)施,建設(shè)進(jìn)度滯后。
(四)項(xiàng)目資金缺口較大。中央財(cái)政給列入中國傳統(tǒng)村落名錄的每個(gè)村撥付的補(bǔ)貼資金平均為xxx萬元,加上其他整合資金,基本能滿足村落基礎(chǔ)設(shè)施改造。但房屋修繕、環(huán)境美化等工程還需投入大量資金,由于縣級財(cái)力有限,工程建設(shè)資金缺口較大。
三、下一步工作打算。
一是嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。我縣將加快推進(jìn)猛種堡子、木耳堡子項(xiàng)目建設(shè)前期工作,倒排工期,強(qiáng)化工作落實(shí),堅(jiān)持目標(biāo)倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼,爭取早日開工,高質(zhì)量完成建設(shè)。
二是保護(hù)和發(fā)展并重,引導(dǎo)傳統(tǒng)村落良性發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)村落核心區(qū)的歷史文化元素,傳統(tǒng)建筑,堅(jiān)決制止私搭亂建,未批先建的違規(guī)建設(shè)情況。盡可能保留當(dāng)?shù)卮迕裨诤诵膮^(qū)生活,避免傳統(tǒng)村落空心化,讓傳統(tǒng)村落見人見物見生活。引導(dǎo)建房需求強(qiáng)烈的農(nóng)戶到新區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)保全和科學(xué)利用互促共進(jìn)。積極培育傳統(tǒng)村落的文化休閑旅游項(xiàng)目,如手工藝的作坊、民俗表演、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)地等,吸引文化創(chuàng)意項(xiàng)目入駐。
三是多渠道整合資金,支持傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。積極探索推動(dòng)補(bǔ)助、無息貸款、貼息貸款等多種方式綜合支持傳統(tǒng)民居保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類涉農(nóng)資金向中國傳統(tǒng)村落傾斜。鼓勵(lì)本土能人、企業(yè)家回鄉(xiāng)及相關(guān)社會(huì)力量通過捐資、投資、租賃等多渠道參與中國傳統(tǒng)村落保護(hù)。
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