在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

三防形勢應急管理策略調研報告一

夏日的午后，三個小男孩兒正在小溪里享受著清涼，玩著玩著，一個小男孩從水面上不見了，一個小伙伴喊道：“別鬧了，別鬧了，快上來!”“打水仗”的游戲繼續(xù)進行著，他們絲毫沒有感覺到那個同伴在水底的掙扎。游戲雖好玩，但都有結束的一刻?；艁y的兩個小男孩在水里撲騰了一會兒，終究沒能救起同伴，他們匆匆忙忙地挾帶起衣物，慌慌張張地離開了小溪。水面恢復了平靜，溪水依舊嘩嘩地流淌著。從慌亂中驚醒的兩個孩子不敢將事情的真相告訴父母，他們惴惴不安地等待著真相大白的一刻。夜幕降臨，四處尋找孩子無果的父母，傷心欲絕地到公安局報了警……

一個既真實又悲慘的故事就這樣發(fā)生了，然而，被流水帶走生命的，只有這么一個小男孩嗎?不，不是的，還有更多的在水中嬉戲玩耍的兒童，甚至是青年人也被無情的流水帶走了生命。每年夏天，這樣的新聞報道一條接著一條……

“珍愛生命，謹防溺水”的宣傳標語到處可見，可又有多少人謹記心中，謹遵行動中呢?被水奪去生命的故事常常上演，一個個鮮活的生命在不知不覺中消逝了，這，又是誰的過錯?是那條波光粼粼的小溪，還是那兩個無知的男孩兒，是那個已經失去生命的孩子，還是學校、家庭的教育?

一個生命帶走的，不僅僅是孩子父母的傷痛，一個家庭的完美，更多的，是生命背后還未來得及說出的一番話。那個掙扎在水中的孱弱的身軀，幾秒鐘前還在盡情地玩耍，而此刻，他一定在呼喚，一定在懊悔，但這“救命!救命!”的哀號又有誰能聽得見呢?在水中盡力撲騰的雙手，又有誰能看得見呢?他在水中的懊悔，又有誰去思考過呢?

防溺水，我們該時時刻刻謹記在心。讓我們用行動連成一片蔚藍的天空，讓我們用行動連成一汪湛藍的海洋，讓“珍愛生命，謹防溺水”駐進每一個人的心中。生命短暫，值得珍愛!

一個太陽高照的夏日，那年我七歲，我回到了老家，和老家那邊的小伙伴們在一起玩游戲。天氣炎熱，太陽高高地掛在天上，紅彤彤的好像一個巨大的火球，天氣悶熱悶熱的喘不過來氣，讓熱的汗流浹背的我們現(xiàn)在玩什么都沒興趣。

正午時分，太陽當頭照。當中反應最快最機靈的一個小伙伴得意洋洋的笑著，仿佛已經想到了一個絕妙的好法子。他把我們都湊在一起得意地說：“咱們已經好久沒去河邊了，不如今天我們去河邊撈魚捉蝦吧，正好晚上開一頓魚蝦宴!”

伙伴們都紛紛叫好，唯獨我有點膽怯的躲到一旁。他們都轉過身有的嘲笑道：“膽小你別去呀!”“哈哈，你真是個膽小鬼!”“膽小鬼啊，膽小鬼!”······他們笑完之后都一步三回頭想著河邊跑去，為了自己不被人嘲笑我還是鼓了鼓勇氣跟了上去。

終于跑到了小河邊，伙伴們都高興的直蹦，而我卻很害怕怎么也高興不起來。小河里有一個捕魚的大伯，我認得他，他是村里的一個漁民兼農夫。他很神氣地把手伸進河里，隨便一撈就捉到了一條魚或一只蝦，人盡了魚簍里，仿佛就是這條小河的主宰。

伙伴們都相繼的跑向河中央去撈魚捉蝦。我脫了鞋把它放在岸邊，小心翼翼地向河中央走去，我一步一個腳印，腳踏實地向前走，生怕那一個不小心就跌入水中。見伙伴們玩得很高興，都捉到三四條魚了;也見自己這么小心的走了十幾步，都沒什么事，便有些膽大起來，不發(fā)變得大了一些，速度也變得快樂一些。

可是當我大膽滴走了沒幾步便踩進了淤泥里，腳底一滑，重重地摔倒在水中，連同“啪”的一聲巨響。我痛苦地掙扎著，腳底下軟綿綿的根本是不上勁兒，河水拼命的往我肚子里灌，剎那間就把我的肚子撐得圓溜溜的.。這痛苦讓我一時間昏死了過去，不知是在什么時候，一只大手緊緊地抓住了我，用力地把我提出水面。當時我還以為我就要完了呢!等我被拉上岸才清醒過來，原來把我拉上來的人不是我的伙伴們，而是那個在河中央捕魚大伯。

那天回去時已經是黃昏了，我回去之后在床上美美得睡了一覺。當然并沒有魚蝦宴，而那些小魚小蝦早已回歸大自然了。

游泳，是大多人喜愛的一項運動。但因此也導致許多溺水事故的發(fā)生，所以我們應該注意游泳安全。

每年夏天，學?？偸乔Ф撊f囑咐，不厭其煩地進行教育，嚴禁到池塘、小溪、湖邊、大海這些地方游泳，可我們果嗎?

今天早上，我看新聞聯(lián)播時，就看見這樣的一條新聞：在某個池塘邊一個大約五年級的同學一不小心掉入池塘里，與他結伴同行的三位同學為了救他，也不幸溺水身亡，就這樣，四條如花般的生命凋落了，他們的家長都悲痛欲絕。

四條生命啊!祖國的四朵鮮花呀!就因天氣太熱私自去池塘邊游泳，就這樣沒了，這不令人難以接受嗎?

所以，同學們應對游泳安全問題引起重視，游泳必須由家長帶著，不能自己與小伙伴私自同行。還應注意這些事項：游泳前不能吃藥;患有傳染病的同學不宜游泳，免得將疾病傳染給別人;飯后一個小時不能游泳，避免抽筋的狀態(tài);游泳時若感到胸悶、心慌，氣短應及時呼救或上岸休息

同學們，生命只有一次，它不能重來，請大家珍愛生命!為了你們的生命，為了你們的家人，請勿私自去游泳。同學們就是不聽，導致發(fā)生了許多溺水身亡的事故。

水是生命之源，萬物生長離不開它，想想如果在酷熱難耐的夏天，突然一桶涼水從天而降澆向你，那是多么舒服的事?？墒撬茌d舟，亦能覆舟，水也有無情的一面!

我們歌頌生命，因為生命是寶貴的，它屬于我們每個人只有一次;我們熱愛生命，因為生命是美好的，它令我們的人生煥發(fā)出灼灼光彩。“生命”是一個多么鮮活的詞語!現(xiàn)實生活中那一件件本不該發(fā)生的的事件，那一幕幕因小失大而釀成的悲劇，是否讓你有了刻骨的心痛?

記得有一次，語文老師正在給我們上關于防溺水的主題班會，當老師把那一幅幅小學生溺水死亡的圖片展現(xiàn)在我們面前，我們十分害怕。那些畫面上的學生，是否忘了爸爸媽媽的叮囑，也是否忘了老師對大家說不要去池塘玩耍。那些圖片，使我們驚心動魄，觸動了我們心弦，讓我們感覺到有多么恐怖。

人這樣形容我們，我們是早晨冉冉升起的初陽，充滿了青春活力，飽脹著蓬勃朝氣，多么快樂，多么美麗!

珍愛生命，生命如花，讓我們大家一起預防溺水吧!

星期天，我和另一位要好同學小剛來到河邊玩耍。跑著跳著不知不覺中身上就有點熱汗了。小剛說：“你幫我去買瓶飲料好嗎?說著把錢遞到了我的手里”。我只好拔腿就向街上跑去，到了飲料店，氣喘噓噓的我把錢遞給老板買了兩瓶可口可樂，抬腿就往回跑。見到小剛，把可樂遞給他，他拉開蓋子仰起頭來就喝了個痛快。

望著江邊剛剛做好的碼頭，我們心血來潮，竟偷偷走了下去。翻開一塊塊河里的石頭，看到有許多小螃蟹在逃。直逗得我們兩人心里癢癢的，蹲下身來伸手去捉;不知不覺離岸邊越來越遠。湍急清冽的河水讓我們忘卻了這里每年都有淹死人的記錄，學校的規(guī)定，父母的叮嚀皆拋到九霄云外去了，我們在水里盡興的嬉戲。

突然，感到褲襠一濕，不好?漲潮了!望著四周突然而來的潮水，嚇得我們尿都流了出來，并且大聲呼救。時間過去了多久，我無從知道 。突然間，我看到岸上遠遠奔過來一個身影，那匆匆的腳步及不斷往耳后掖頭發(fā)的動作，我判定是媽媽?？赡苁菋寢屢娢覀兊浇呁?，許久不回家來，竟尋到江邊上來了;看到眼前的一幕，深懂水性的媽媽，轉眼間就趟過齊腰深的河水來到我和小剛的身邊。說：“孩子別怕!把手伸向我。媽媽的聲音輕柔中帶著顫抖，“媽媽……”我把媽媽的手握得緊緊的，媽媽看著我，慈愛地微笑著。她用肩膀把我扛回到岸邊又去背小剛過來。

生命無價，脆弱短暫。一次車禍，一次溺水，都會使人失去生命，經過這次教訓，使我懂得熱愛生活，珍惜生命，生命,是無價之寶,安全,我們從小聽到大,可又不會有誰真正注意到它呢?現(xiàn)在,回想起那天江邊遇險的一幕幕,我有了很深的感觸。青少年死于溺水的人也很多,我們不能在沒有成人在場的情況下游泳,更不能在江河畔嬉戲打鬧。

人生中有許多重復,惟獨生命只能經歷一次,我們要珍惜這次機會,珍惜生命.我們的生命有許多人關愛著,呵護著,尤其是我們的父母;如果我們的生命結束了,他們會不傷心嗎?為了他們,為了我們,大家要注意安全,珍惜生命,關愛明天,讓世間的各個角落都充滿愛,充滿笑聲。

三防形勢應急管理策略調研報告二

為了進一步加強社區(qū)治安綜合治理，提高人民群眾安全感和滿意度，我社區(qū)把“三防”做為工作的重點。在街道辦的指導下，積極發(fā)動社區(qū)服務站、轄區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)、居民群眾共同參與，運用“三防”手段，多層次開展治安防范工作。

加強轄區(qū)內管理，落實安全防范管理制度，明確責任。制訂《湖東社區(qū)義務巡邏制度》、《湖東社區(qū)居民公約》等相關職責制度。

組建人防

在社區(qū)建立社區(qū)公安警務室，配備民警2名。社區(qū)民警每天在轄區(qū)內巡邏一次。在各小區(qū)內組建安全巡邏隊，堅持每天在小區(qū)院內巡邏，開展看樓護院、小區(qū)治安巡邏守護和安全防范等工作。另外轄區(qū)單位也組建了專職治安巡邏隊，負責各單位的安全防范工作。

物防建設

在小區(qū)內建設一間治安值班室，由巡邏隊員輪流值班。加強了小區(qū)內車棚、路燈、綠化帶等的改造建設。改造車棚5個，維修路燈29盞。

提升技防

在轄區(qū)重點區(qū)域安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。在社區(qū)沿街店鋪推廣安裝智能報警系統(tǒng)。在有條件的小區(qū)內安裝監(jiān)控探頭。

三防形勢應急管理策略調研報告三

為認真貫徹省、市、區(qū)三防指揮部關于三防工作要求，防御洪水、臺風、暴雨等自然災害或由此引發(fā)的次生災害（如積水內澇、山體滑坡等），及時、迅速、有序、高效地組織防災、救災工作，最大限度減少災害造成的損失，確保我街道人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)以及市、區(qū)有關規(guī)定，結合本街道實際，特制定本應急預案。

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概況

我街道地處惠州市區(qū)北郊，距市中心5公里，轄區(qū)總面積66.7平方公里，下轄7個行政村、3個社區(qū)，總人口約13萬人。我街道地勢較低，且大部份市政渠道老化、堵塞，刮風下雨容易造成水浸內澇。

重點防護對象

1、河道。在近幾年的河長制工作中，按照“五清”、“四亂”要求，我街道對轄區(qū)內河道進行了治理，清理河面水浮蓮、垃圾、雜草等漂浮物，使河道蓄水排洪能力有較大提高。但由于個別河道有橋梁，一定程度上影響了河道排澇，雨量大時容易造成局部地區(qū)受淹。在防臺風、防汛期間需加強對河道水位的監(jiān)控。

2、水庫。黃坑水庫屬?、⑿退畮?，位于小金口白石村，總庫容21萬立方米，土壩壩高7米，溢洪道寬8米，集雨面積0.15平方公里，灌溉農田面積200畝，行洪影響下游白石村組水田300畝，人口約200戶人。

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（一）街道指揮部及工作職責

為加強我街道三防應急工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調街道災時的三防應急工作，現(xiàn)成立小金口街道三防應急工作指揮部。

總?指?揮：陳俊杰??黨工委書記

常務副指揮：余廣興??黨工委副書記、辦事處主任

副?指?揮：鐘小偉??人大工委主任

蘇偉軍??黨工委副書記

王志達??黨工委副書記

李宇聞??黨工委委員、紀工委書記

白?巖??黨工委委員、辦事處副主任

王向榮??黨工委委員、武裝部部長

鐘春華??黨工委委員

林練鋼??黨工委委員

唐建文??黨工委委員

李翔鶴??黨工委委員

何志敏??黨工委委員

賴啟揚??黨工委委員

劉修標??人大工委副主任

鐘健陽??辦事處副主任

鐘宇鵬??辦事處副主任

翟麗芳??辦事處副主任

成?????員：廖?波??黨政辦主任

米永強??農林水辦、三防辦主任

黃立志??林業(yè)站站長

曾海坤??水利所所長

林偉雄??安監(jiān)所所長

曾國強??建管所所長

戴勝南??國土所所長

吳晟鋮??鄉(xiāng)村規(guī)劃建設辦主任

嚴惠忠??社會事務辦主任

李東紅??愛衛(wèi)辦主任

范志成??科教文衛(wèi)辦主任

江海光??城監(jiān)隊隊長

劉煥堅??治安隊隊長

李育軍??小金口派出所所長

張耿填小金口交警中隊隊長

觀曉輝??小金口醫(yī)院院長

胡燕明??小金口社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任

馮敬文??金雞村黨委書記

藍?彬??金源社區(qū)黨委書記

駱路民??烏石村黨總支部書記

戴惠平??柏崗村黨總支部書記

劉國祥??青塘村黨總支部書記

曾軍誼??白石村黨總支部書記

曾?濱??金青社區(qū)黨總支部書記

劉?惠??金石社區(qū)黨支部書記

江小強??九龍村委會主任

曾繼雄??小鐵村委會主任

指揮部辦公室設在應急指揮中心（三防辦與黨政辦聯(lián)合組成），李翔鶴兼任辦公室主任，廖波、米永強、黃立志、曾海坤兼任副主任。指揮部下設10個工作組。

主要職責：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，處理防汛防臺的指導、協(xié)調、聯(lián)系和后勤保障等工作。

負責三防期間發(fā)布本地降雨、洪水和臺風等預報、調度和傳達指令工作，召開有關緊急會議，擬訂和轉發(fā)有關文件、傳真；做好災情信息的統(tǒng)計匯總和上傳下達，撰寫險情、災情及搶險救災情況報告；做好調度處置工作，為三防救災人員巡查、搶險、值班等提供飲食服務。（負責人：廖波、劉華靈）

通知、督促、檢查各村（社區(qū)）做好三防工作及24小時值班工作，包括預警和信息記錄，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況，并與市、區(qū)三防等相關單位保持密切聯(lián)系；為搶險救災人員提供沙、石等應急搶險物資。

（3）做好搶險救災人員、物資的運輸工作，做好三防救災物資的儲備，并由專人管理。做好三防搶險的物資供給，并做好登記工作。情況危急時向區(qū)三防指揮部請求調用區(qū)三防物資，同時確保預案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，現(xiàn)場指揮及其它重要場所的應急通訊保障。（負責人：米永強）

(二)各工作組組成及主要職責

1、搶險救災組

人員組成：

組?長：王向榮、唐建文

副組長：李?勇、江海光

成?員：武裝部、治安隊、城監(jiān)隊工作人員

主要職責：

（1）經上級三防指揮部授權或本級三防指揮部門的部署要求，對災情采取必要的緊急處置措施；

（2）根據各村（社區(qū)）的需要，協(xié)助各村（社區(qū)）處理重點、難點等較大災情；

（3）負責人員和物資轉移；

（4）指揮部安排的其它緊急事項。

2、內澇疏通組

組?長：翟麗芳

副組長：李東紅

成?員：愛衛(wèi)辦、各村（居）應急（志愿）隊

職?責：緊密聯(lián)系市排水中心，及時清除垃圾、疏通淤積，打開下水井蓋排水，設置好安全警示標志，加快收排水速度，確保排水設施正常運轉。

3、河湖地質組

組?長：唐建文

副組長:林偉雄、戴勝南、曾海坤、黃立志

成?員：安監(jiān)所、國土所、水利所、林業(yè)站、各村（居）應急（志愿）隊

職?責：負責轄區(qū)內山體開裂、滑坡、泥石流、水庫潰壩、河道決堤等應急處置，及時為應急指揮部決策提供依據。

4、避險安置組

組?長：王向榮

副組長：嚴惠忠

成?員：社會事務辦工作人員

主要職責：

（1）根據需要準備受災群眾安置所需物質（食品、飲用水、衣服、床單被褥、藥品）；

（2）部置安排避護場所（學校、旅館等場所）；

（3）避險期內群眾的食宿等物資供應、分發(fā)；

（4）對群眾安置所需要物資登記造冊上報；

（5）指揮部安排的其它緊急事項。

5、物資供給組

組?長：何志敏

副組長：廖??波

成?員：黨政辦(應急辦)工作人員

主要職責：

（1）落實有關三防后勤保障物資的儲備（包括雨衣、雨傘、雨靴、安全頭盔、鐵鏟、鐵鍬、鐮刀、鋸子、麻繩、手電、蠟燭、應急發(fā)電機、水泵、水泵管、編織袋、沙石、救生衣等），及時將欠缺的物資補足并更換損壞或過期的物資；

（2）在搶險救災期間，負責安排好搶險救災人員的物資供應、車輛調配、后勤保障等工作，組織配送、調撥、監(jiān)管、征用等各類應急物資；

（3）保障搶險期間通訊及搶險現(xiàn)場臨時照明用電線路暢通等協(xié)調工作；

（4）保障搶險人員食品、飲用水等物資的供應；

（5）指揮部安排的其它緊急事項。

6、項目施工組

組?長：王志達、林練鋼

副組長：吳晟鋮、曾國強

成?員：征地中心、建管所工作人員

主要職責：

負責轄區(qū)內征地項目因施工工程造成內澇、擁堵等協(xié)調工作。

7、交通治安組

組?長：蘇偉軍

副組長：向??煒、劉燕輝、張耿填

成?員：綜治辦、信訪辦、治安隊、轄區(qū)派出所工作人員

主要職責：

（1）搶險救災現(xiàn)場道路的交通指揮及搶險；

（2）避護場所的治安秩序維護；

（3）受災場所的現(xiàn)場警戒等；

（4）指揮部安排的其它緊急事項。

8、醫(yī)療救護組

組?長：鐘健陽

副組長：范志成

成?員：小金口醫(yī)院、各村（社區(qū)）衛(wèi)生站醫(yī)務、衛(wèi)生服務隊人員

主要職責：

（1）救災所需醫(yī)療物資、藥品的準備、調撥、發(fā)放；

（2）搶險救災期間有關人員及受傷群眾的醫(yī)療救護工作；

（3）在災民安置點設置醫(yī)療救護點；

（4）受災場所的消毒防疫；

（5）災后防疫工作；

（6）指揮部安排的其它緊急事項。

9、新聞報導和應對組

組?長：賴啟揚

副組長：曾曉敏

成?員：宣傳、文化站、文明辦工作人員及黨政辦資料員

主要職責：

（1）災情信息收集和新聞通稿撰寫、審核；

（2）媒體記者聯(lián)系、接待；

（3）網絡輿情的處理（引導、回應等）；

（4）災情新聞處理，信息發(fā)布會的組織；

（5）受災群眾的精神鼓勵人文關懷和文化生活的供給；

（6）指揮部安排的其它緊急事項。

10、督促檢查組

組?長：李宇聞

成?員：紀工委工作人員

主要職責：

（1）督查防災、救災時有關部門、人員的到崗到位情況；

（2）督查檢查各單位、各部門防災、救災工作準備情況；

（3）督查隱患排查和處理情況；

（4）搶險救災物資使用；

（5）指揮部安排的其它緊急事項。

（三）責任區(qū)劃分及責任人工作職責

1、小鐵片區(qū)

責任人：蘇偉軍、鐘春華

成??員：賴龍馬、劉燕輝、劉煥堅、李育軍、曾繼雄

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查小鐵片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

2、柏崗片區(qū)

責任人：王志達

成??員：吳晟鋮、戴惠平

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查柏崗片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

3、烏石片區(qū)

責任人：李宇聞

成??員：凌王永、余新鳳、駱路民

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查烏石片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

4、九龍片區(qū)

責任人：白??巖、李翔鶴

成??員：米永強、江桂陽、林偉雄、胡勇斌、曾海坤、黃立志、江小強

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查九龍片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

5、白石片區(qū)

責任人：王向榮

成?員：龔??宇、嚴惠忠、黃北星、曾軍誼

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查白石片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

6、金雞片區(qū)

責任人：唐建文、劉修標

成?員：江海光、劉海平、馮敬文

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查金雞片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

7、青塘片區(qū)

責任人：賴啟揚、鐘宇鵬

成?員：曾曉敏、李清華、田家斌、劉國祥

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查青塘片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

8、金源片區(qū)

責任人：林練鋼

成?員：廖志鵬、曾國強、李偉強、許連育、陳曉敏、藍??彬

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查金源片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

9、金青片區(qū)

責任人：何志敏

成?員：廖??波、黃維維、黃明君、蘇毅然、曾??濱

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查金青片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

10、金石片區(qū)

責任人：鐘健陽、翟麗芳

成?員：范志成、王小軍、李東紅、鄭定偉、趙??紅、劉??惠

工作職責：指導、聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查金石片區(qū)開展三防搶險救災工作，并向街道三防指揮部上報險情、災情。

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（一）消息預警階段工作

1.密切關注氣象臺發(fā)布臺風、雨情動態(tài)；

2.根據氣象部門或三防指揮部提供的臺風、雨情信息，檢查各單位、各社區(qū)通信設施，確保通信暢通；

3.各級值班人員要保持在崗在位。

（二）進入一般防風防汛狀態(tài)時?！緸暮︻A警ⅳ級】

1.報告情況。值班員迅速將區(qū)臺風、暴雨預警通知報告三防應急指揮部；

2.發(fā)布信息。由辦公室發(fā)布防御臺風、暴雨1號通知，社區(qū)以傳真或短信形式發(fā)布，班子成員以手機短信方式發(fā)布；

3.值班安排。三防辦安排人員24小時值班，各村（社區(qū)）安排人員24小時值班。值班員做好信息互通和記錄、匯總工作，及時向有關部門和領導報告相關信息；

4.預警宣傳。各村（社區(qū)）通過廣播、電話、公告、通知等形式，將臺風或降雨信息告之各物業(yè)小區(qū)、沿街商戶、學?；蜉爡^(qū)企業(yè)等，特別是災害易發(fā)區(qū)域周邊居民；

5.全面檢查。各村（社區(qū)）組織人員會同街道辦掛鉤包村工作人員對危房、低洼易澇區(qū)、地質災害易發(fā)點等災害隱患點開展全面巡查檢查，對檢查出來的隱患落實應急措施。

（三）進入緊急防風防汛狀態(tài)?！緸暮︻A警ⅲ級】

１.轉發(fā)信息。由辦公室發(fā)布防御臺風、暴雨2號通知，以傳真或短信形式發(fā)布，街道辦全體工作人員以手機短信方式發(fā)布；

２.做好應急值班。啟動應急值班，黨政辦和三防辦領導和值班員24小時值班，村（社區(qū)）安排人員24小時值班。值班員做好信息互通和記錄、匯總工作，做好防臺風災害信息的快速反映和傳遞準備工作，當好參謀；

３.做好防災宣傳。各村（社區(qū)）通過廣播、電話、公告、微信、通知等形式，將臺風暴雨情況及時告知各物業(yè)小區(qū)、沿街商戶、學?；蜉爡^(qū)企業(yè)等，特別是災害易發(fā)區(qū)域周邊居民，宣傳防災減災、自救知識；

4.加強對災情預測分析。三防指揮部成員根據氣象預報，各級臺風、暴雨通知，及時組織分析研究，判斷轄區(qū)重點防御地區(qū)和重點防御地段，提前做好相關防御準備。

5.全面檢查。辦事處各職能部門根據各自職責，加強對學校周邊、重點倉庫、重點企業(yè)、商戶檔口、危房、廣告牌及建設工地的塔吊、腳手架、臨時工棚等防御對象進行安全檢查，并督促業(yè)主落實“防”、“避”措施。

6.重點檢查。協(xié)調供電、廣電、電信部門組織“三線”的檢查和維修，落實應急措施，做好各項保障工作。

7.做好安全轉移準備。通知需要轉移的人員和安置點做好準備工作。對老弱病殘、低保戶和重要物資等可組織先行轉移。通知在建筑工地高空作業(yè)人員做好避風準備。

8.督促檢查組檢查報警設施、轉移工具、搶險工具的落實。

9.啟動救援應急預案。根據臺風、暴雨發(fā)展趨勢，由指揮部視情決定召集有關人員或指揮部全體人員會議，研究部署防臺風防暴雨、排澇等各項工作。組織人員進一步修訂完善救援預案。建管所、水利、國土、派出所、供水、電信、民政等部門要落實應急措施，檢查街道各類應急保障措施，檢查搶險隊、物資供應組、醫(yī)療救護組設施情況，必須時可組織保障演練。全面做好災區(qū)人員物資轉移和“防、避、搶、災”各項準備工作。

（四）進入防風防汛特別緊急狀態(tài)?！緸暮︻A警ⅱ、ⅰ級】

１.轉發(fā)信息。三防指揮部辦公室發(fā)布防御臺風、暴雨3號和4號通知，村（社區(qū)）以傳真或短信形式發(fā)布并電話通知，全體工作人員以手機短信方式發(fā)布，并停止請（休）假，全體人員全天候值班，做好應急出動準備。

２.召開三防工作應急指揮緊急會議：進一步研究部署防災減災工作，視情況發(fā)布動員令。

3.啟動三防應急指揮部。全力做好應急值班、臺風、雨情信息記錄、上傳下達工作，掌握防臺風災害搶險動態(tài)，密切保持與各社區(qū)應急工作組的聯(lián)絡，協(xié)調各工作小組開展工作，及時報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發(fā)生臺風襲擊、強降雨或其他突發(fā)事件時，立即向區(qū)三防指揮部和主要領導匯報。

4.落實責任制。指揮部成員、各部門負責人、各村（社區(qū)）干部到崗到位，按職責分工，開展工作。

5.班子成員分別到掛鉤村（社區(qū)）指導工作；各工作組迅速集合開展工作；搶險隊、物資供應組、醫(yī)療救護組到位。

6.加強防災宣傳。通過廣播、電話、電視電話、手機短信、派人逐戶上門向轄區(qū)單位、群眾發(fā)布臺風、暴雨信息。將臺風、暴雨等消息及時告知居民、學?；蚱髽I(yè)。加強對臺風、暴雨工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。

7.防避結合，重點檢查。各村（社區(qū)）及有關單位進一步組織加強對重點防臺風、防暴雨災害對象和易災設施安全的再檢查再落實。

（1）人員密集場所要確保安全通道的暢通，適當控制人流，做好交通疏導工作，防止群死群傷事故發(fā)生。

（2）危險化學品生產、貯藏、經營單位要防止危險品因臺風、暴雨而流失或造成破損。

（3）對于臨時建筑物、屋棚、在建建筑物、建筑施工設施、危樓、危墻等，能加固的要及時加固，不能加固的要劃出警戒線。組織居住人員轉移到避險點，或拆除可能造成事故的建筑物，防止人員傷亡。

（4）在可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質災害的易發(fā)區(qū)、危險區(qū)附近劃出警戒區(qū)域，設立警戒標示牌，疏散周邊居住人員到安全區(qū)。

（5）排查廣告牌、燈箱等高空懸掛物，能加固的要及時加固，不能加固的堅決拆除。

（6）對市政排水設施進行排查清障，加強對低洼易澇地區(qū)排水管網的排堵疏通，避免下水道堵塞，有涵洞或缺失水井蓋的要加防護欄、補充上蓋或安排人員看守，防止事故發(fā)生。

8.以避為主，安全轉移。搶險救災組和轉移安置組接到安全轉移命令后，按事先設定的撤離方案和職責分工，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉移，并做好妥善安置。

9.以人為本、有效搶險。搶險救災組全力做好撤離道路的搶護、受困人員的緊急施救；發(fā)生重大險情時，迅速組織各方面的力量進行有效處置，杜絕群死群傷事件的發(fā)生。

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（一）應急隊伍建設

1、辦事處機動搶險隊。從街道民兵隊中組建一支約20人的民兵應急小分隊，平時應進行必要搶險技能訓練，該隊伍主要負責街轄內突發(fā)事件發(fā)生時的搶險和救災工作。

2、村（社區(qū)）搶險應急分隊。各村（社區(qū)）分別組建一支15人以上的搶險應急分隊，平時應進行必要搶險技能訓練，災害期間聽從辦事處指揮部統(tǒng)一指揮調遣。

（二）后勤物資保障

1.搶險物資：砂、石料、編織袋等由物資供應組負責供應。

2.搶險器械：鋤頭、鐵鏟、畚箕、抽水機、面包車、人貨車由辦事處統(tǒng)一調用。

（三）信息保障

1.各村（社區(qū)）及相關部門分別落實專人負責信息統(tǒng)計報送，明確分管領導。

2.辦事處三防指揮部辦公室，配置專用電話和專用傳真機。災害性天氣期間，各村（社區(qū)）設立專用電話。

3.各工作人員從收到應急響應信息階段開始手機保持24小時開機，并與三防辦保持聯(lián)系，及時反饋情況，發(fā)現(xiàn)險情等異常情況，在經過初步了解和分析后，需第一時間內向三防應急指揮部報告。

4.應急指揮部對發(fā)生的險情或異常情況進行核查后，要當機立斷，組織進行力所能及的處理，并在第一時間內，向區(qū)防汛指揮部報告有關情況。

（四）安全保衛(wèi)

小金口派出所負責各轄區(qū)內突發(fā)事件的治安保障，必要時，可直接聯(lián)系區(qū)公安局分局給予警力援助。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

1.現(xiàn)場急救。由小金口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及就近醫(yī)院急救。

2.院內急救或周邊的市級醫(yī)院。

3.衛(wèi)生防疫。由街道科教文衛(wèi)辦與愛衛(wèi)辦根據實際或聯(lián)系市、區(qū)疾病防控機構做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備，并組織實施。

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1.發(fā)布解除預警信息。臺風離開本地，強降雨基本停止，對本地不再有影響，三防指揮部辦公室根據上級通知發(fā)布解除臺風（暴雨）的預警通知；

2.組織召開救災會議。各應急工作組轉移為救災工作。及時落實應急救災資金和互助工作，全面轉入災后自救和重建家園工作；

3.對受災區(qū)房屋安排有關部門進行安全鑒定，視情況組織撤離人員返家；

4.相關工作組會同有關部門做好基本生活資料的組織、救災物品的發(fā)放、市場秩序維護等工作；

5.加強對受傷人員、病人救護，確保有病能醫(yī)，加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災后無大疫。加強政治思想工作，維護好災區(qū)社會治安，安置工作，盡快恢復生產和生活秩序；

6.對損壞的排水、電力、電信、道路等基礎設施，協(xié)調有關職能部門全力進行應急臨時搶修，確保救災工作的順利開展。對各類水毀工程普查、統(tǒng)計、上報，制定水毀工程修復計劃，多方籌措資金進行修復；

7.繼續(xù)加強檢測和預防工作。若各水庫、河道水位較高時，有關責任人堅守崗位。繼續(xù)做好巡查工作，確保工程防洪安全；

8.開展社會救助。各村（社區(qū)）做好災情核查工作，三防指揮部辦公室和民政部門要及時對損失情況進行評估，逐戶核實等級、登記造冊，組織實施救助，保障災民基本生活，并及時向區(qū)三防指揮部報災。宣傳資料組結合實際錄制防災、抗災、水毀、救災等專題片和資料，以備存檔和匯報；

9.調查和總結。

（1）調查：組織專門人員和聘請專家或配合上級政府組成聯(lián)合調查組，調查、分析、查明導致突發(fā)事件發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，預測事故后果，形成調查報告，并報區(qū)應急管理局。

（2）總結：辦事處三防指揮部辦公室和各專項應急指揮小組應當對應急工作進行總結，找出預防、預測、預警和處置環(huán)節(jié)中的經驗教訓，包括解決群眾提出的合理要求。對責任事故，對有責任的單位或個人提出處理意見；找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施；構成犯罪的提請司法部門依法追究有關責任人的法律責任。

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（一）監(jiān)督檢查。督促檢查組負責對專項應急預案的制定和應急準備情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題除通報情況外，督促責任單位進行整改。

（二）獎勵表彰。對處置突發(fā)事件做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵；對在應急搶險過程中受傷、致殘、遇難的人員，按照有關政策和規(guī)定落實各種待遇。

（三）責任追究。按有關規(guī)定，追究突發(fā)事件領導責任和事件第一責任人的責任。構成黨紀、政紀處理條件的給予黨紀、政紀處分。構成治安、刑事犯罪的，交由公安機關審查處理。

中共惠城區(qū)小金口街道工作委員會

惠城區(qū)人民政府小金口街道辦事處

三防形勢應急管理策略調研報告四

?一、鎮(zhèn)三防辦為鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮部辦事機構，承擔鎮(zhèn)三防指揮部的日常工作，負責上下聯(lián)系、協(xié)調關系，收集、掌握分析轄區(qū)內水情、雨情、工情、災情，為領導指揮部防汛抗旱工作當好參謀。

二、堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針政策和“以防為主、防重于搶、抗重于教”的抗旱工作方針，負責做好國家有關防汛抗旱方面法律、法規(guī)的宣傳工作。

三、貫徹執(zhí)行國家有關防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針、政策，組織制定并監(jiān)督實施各種防御山洪旱澇預案、洪水調度方案。

四、及時掌握雨情、水情、險情、旱情、災情和氣象形勢，了解長短期水情和氣象分析預報，必要時提出啟動應急防御預案的建議。

五、承擔轄區(qū)內的防汛抗旱檢查具體工作，負責防汛抗旱物資的儲備、管理和防汛抗旱資金的計劃管理。

六、負責統(tǒng)計、掌握、上報本轄區(qū)內的洪澇和干旱災害情況，協(xié)助組織抗洪搶險，調配搶險勞力和技術力量，督促蓄滯洪區(qū)安全建設和應急轉移準備工作。

七、承擔防汛抗旱通信和監(jiān)測、預警系統(tǒng)及視商系統(tǒng)的維護管理工作，組織汛后檢查，開展防汛抗旱宣傳教育和組織培訓等工作。

八、加強本鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱值班管理，規(guī)范防汛值班。

三防形勢應急管理策略調研報告五

第一章總則

第一條為切實履行省防總日常辦事機構的職責，當好省防總的參謀，提高對水旱風凍災害應急處臵的組織協(xié)調、快速反應與高效運作能力，參照《國家防總關于防汛抗旱值班規(guī)定》和省府辦公廳《關于進一步加強值班工作的意見》，結合本辦的工作實際，制定本制度。

第二條省三防辦實行全年值班帶班制，分汛期和非汛期兩個階段。汛期一般為每年的4月15日至10月15日，實行每天(含法定節(jié)假公休日)24小時值班及領導帶班制。非汛期為當年的10月16日至次年的4月14日，由防辦領導根據工作需要酌情安排值班與帶班。

第三條值班每24小時為一班，自當天上午8：30至次日上午8：30。值班人員一般包括主班和第一、二副班及帶班領導。原則上不安排同一業(yè)務組的人員同一班值班，避免同一班的值班人員均為女同志。

第四條值班主班、副班及帶班領導，按規(guī)定應在崗值班、帶班的，必須24小時在值班區(qū)域履行職責；無需在崗

值班、帶班的，應保持通訊工具24小時暢通，并根據工作需要及時趕回值班室處理應急事務。

第二章汛期值班

第五條正常狀態(tài)下由主班實行24小時在崗值班。

第六條氣象部門預測省內將有較大范圍強降雨或省防總啟動防洪、防風ⅳ級及以上級別的預警，或因其它一般性的相關應急處臵工作需要時，主班、第一副班均24小時在崗值班，第二副班待命，隨時聽從帶班領導安排。

第七條省防總啟動防洪、防風ⅳ級及以上級別的應急響應，或因其它較大相關應急處臵工作需要時，主班、第一副班、第二副班全部到位實行24小時在崗值班。非值班人員應保持本人的通信工具每天24小時暢通，隨時參與相關事務的處臵。

第三章非汛期值班

第八條正常狀態(tài)下每天安排主班、副班和帶班領導各一人，按正常上班時間值班帶班。

第九條省防總啟動防旱ⅲ級或防低溫冰凍藍色預警，或因其它一般性的相關應急處臵工作需要，主班實行24小時在崗值班。省防總啟動防旱ⅱ級或防低溫冰凍黃色及以上級別預警，或因其它重大的相關應急處臵工作需要，實行主班、副班24小時在崗值班。

第十條省防總啟動抗旱ⅲ級以下或防低溫冰凍ⅳ級應急響應，或因其它一般性的相關應急處臵工作需要，實行主班24小時值班。省防總啟動抗旱ⅱ級以上，或防低溫冰凍ⅲ級以上應急響應，或因其它重大的相關應急處臵工作需要，實行主班、副班24小時在崗值班；非值班人員應保持本人的通信工具每天24小時暢通，隨時參與相關應急事務的處臵。

第四章值班交接

第十一條交接班一般在值班室進行，交接時間為每天上午8時30分。領導在崗帶班的，由帶班領導主持，接班的帶班領導及交接班人員全部參加。其它的由值班人員與接班人員交接。交接班時要將值班期間掌握的動態(tài)、已辦和待辦的工作等相關情況交待清楚。當班人正在處理且接班人難以接手的事宜，應由當班人處理完畢后再辦理交接。

第十二條防辦主要領導可根據需要，每月召開一到二次交接班例會，相互通報一段時間的值班和相關工作開展情況，以便總結經驗，改進工作。

第五章值班職責

第十三條值班人員接聽電話要迅速、禮貌，語言要規(guī)范、簡潔，回答要準確、耐心。對上級的指示或相關單位、人員的有關業(yè)務要求，應認真做好筆錄，做到指示有落實，要求有答復。

第十四條值班人員應密切監(jiān)視各個信息系統(tǒng)和文件傳輸系統(tǒng)及設備的運行情況，及時接收和查詢各時段的水文、氣象、海洋等部門的信息以及各類報告、報表，并做好歸類、統(tǒng)計和上傳下達工作。遇災害性天氣或重要事項處理，應主動與相關區(qū)域和部門保持聯(lián)系并及時報告帶班領導。

第十五條值班人員對值班期間接收的傳真、文件、報表、資料、電話等，凡與工作密切相關、有保留價值、或有待處理的，一律做好登記，并對當班發(fā)出的快報、通知等文電，辦理、交辦、督辦、轉辦等事項應在值班日志中如實填寫登記。

第十六條當出現(xiàn)異常情況尤其是發(fā)生重大險情、災情及突發(fā)事件時，值班人員應主動與相關地市防辦或工程管理單位聯(lián)系，及時掌握當?shù)氐乃碉L凍情、工情、險情和災情，以及險情、災情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的后果和采取的措施及效果，追蹤防風、抗洪、抗旱、搶險、救災全過程，及時向帶班領導和上級機關報告，并做好續(xù)報工作，每件事都做到周密細致、有始有終。

第十七條值班人員根據工作需要或上級的指示起草的命令、電報、通知、報告、總結等材料，應在領導審核簽發(fā)后隨即發(fā)送，并對接收情況進行核實。文件發(fā)出后，應立即做好紙質文檔的歸檔、登記，并把電子文檔上傳到三防辦公管理系統(tǒng)的相應欄目。文件電子原稿需在值班室電腦保存的，一律移到指定的“值班文稿”文件夾，以保持值班室電腦桌面的整潔。

第十八條值班人員應加強對值班室和機房設備的巡查，發(fā)現(xiàn)設備故障應立即通知有關負責人或維護人員處理。

第十九條值班人員應保持值班室及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得在值班室和周邊大聲喧嘩。非相關工作人員未經領導同意，不得進入值班室。

三防形勢應急管理策略調研報告六

根據《中華人民共和國防洪法》等有關規(guī)定，防汛抗旱工作實行以行政首長責任制為核心的各項責任制。為做好2020年防汛防旱防風工作，確保我區(qū)安全度汛，現(xiàn)將我區(qū)經調整后的三防責任人名單公布如下:

總指揮a角：李志平（區(qū)管委會副主任）

總指揮b角：吳創(chuàng)偉（區(qū)管委會副主任）

常務副總指揮：周詠文（區(qū)建設環(huán)保局黨組書記）

副?總指揮：許鳳梅（區(qū)社會事務局副局長）

吳建華（區(qū)規(guī)劃國土局副局長）

楊澤文（區(qū)建設環(huán)保局副調研員）

成???????員：張?捷（區(qū)辦公室）

洪一棟（區(qū)發(fā)展改革局）

孫?成（區(qū)商務局）

李?娟（區(qū)澳門事務局）

鄭竹青（區(qū)財政局）

周?劍（區(qū)規(guī)劃國土局）

劉?勇（區(qū)建設環(huán)保局）

龔耀明（區(qū)建設環(huán)保局）

李忠林（區(qū)建設環(huán)保局）

陶小敏（區(qū)建設環(huán)保局）

張東江（區(qū)社會事務局）

林新鋒（區(qū)綜合執(zhí)法局）

張立剛（區(qū)安全生產監(jiān)督管理局）

王?巍（市公安局橫琴分局）

吳佩恒（武警廣東總隊執(zhí)勤第二支隊執(zhí)勤三大隊)

江志羽（珠海海防旅橫琴營）

賀燦光（珠海市消防支隊橫琴新區(qū)大隊）

王?鵬（珠海市公安局邊防支隊橫琴邊防大隊）

張易民（橫琴供電局）

江澤寧（拱北供水所橫琴營業(yè)廳）

仇?健（市公共氣象服務中心橫琴氣象站）

張遠祺（廣東省漁政總隊橫琴大隊）

洪錦芳（荷塘社區(qū)）

黃少文（富祥灣社區(qū)）

范燕強（小橫琴社區(qū)）

祝?杰（珠海大橫琴集團投資有限公司）

米向東（珠海十字門中央商務區(qū)建設控股有限公司）

吳林書（珠海長隆投資發(fā)展有限公司）

林?濤（中交橫琴投資有限公司）

鄭凝鴻（中國鐵塔股份有限公司珠海市分公司）

王?博（移動橫琴分公司）

葉桂洪（珠海電信橫琴辦事處）

三防指揮部下設辦公室負責日常工作，辦公室主任由區(qū)建設環(huán)保局黨組書記周詠文同志兼任，區(qū)建設環(huán)保局副調研員楊澤文同志任辦公室常務副主任，區(qū)建設環(huán)保局主任科員張勝同志任辦公室副主任。